УТВЕРЖДЕН
постановлением местной администрации
МО Аннинское сельское поселение
от 10.08.2012 № 213 (приложение 3)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции
«Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
в муниципальном образовании Аннинское сельское поселение
МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) по исполнению муниципальной функции «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в муниципальном образовании Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (далее – муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции, создания комфортных условий для исполнения муниципальной функции.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями);
Законом РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изменениями от 09.02.2009);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями;
Уставом муниципального образования Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;
Уставом муниципального бюджетного учреждения «Центр физической культуры, спорта и здоровья муниципального образования Аннинское сельское поселение»;
Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и муниципального образования Аннинское сельское поселение.
1.3. При исполнении муниципальной функции, в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной функции, и технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
– исполнительными органами государственной власти Ленинградской области;
– органами местного самоуправления;
– спортивными школами;
– физкультурно-спортивными объединениями по различным видам спорта;
– иными юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, иностранными и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2. Административные процедуры
2.1. Функции в области физической культуры и массового спорта, исполняемые для населения МО Аннинское сельское поселение (далее – получатели), финансируемые за счет средств бюджета МО Аннинское сельское поселение, в том числе:
– физкультурно-оздоровительные мероприятия;
– функции по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов и т.д.);
– функции по организации участия спортсменов в областных, российских и международных соревнованиях.
2.2. Получатели, потребители муниципальной функции – граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья.
2.3. Муниципальная функция исполняется местной администрацией МО Аннинское сельское поселение.
Непосредственное предоставление услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Центр физической культуры, спорта и здоровья МО Аннинское сельское поселение» (далее — МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение»).
Место нахождения и почтовый адрес МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение»: Ленинградская область, Ломоносовский район, п. Аннино, ул. Садовая, д. 18.
Часы работы: с 10.00 до 21.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Сведения о местонахождении местной администрации, её почтовом адресе, адресе электронной почты, контактных телефонах, о графике работы размещены на официальном сайте муниципального образования Аннинское сельское поселение https://www.mo-annino.ru.
2.4. Результатом исполнения муниципальной функции является:
– обеспечение потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга;
– обеспечение потребностей получателя в самосовершенствовании, формировании здорового образа жизни, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижении спортивных успехов;
– обеспечение потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований;
– обеспечение потребностей получателя в повышении качества и доступности проводимых массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.5. Нормативную основу практической работы в области исполнения муниципальной функции в сфере физической культуры и спорта составляет настоящий регламент.
2.6. Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции:
Ответственным за выполнение административной процедуры является директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение».
Директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» направляет заявки на медицинское сопровождение мероприятия, на обеспечение безопасности участников и зрителей, на информационное сопровождение мероприятия.
Директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» проводит по мере необходимости в период подготовки мероприятия встречи, совещания, консультации, в которых рассматриваются вопросы организации мероприятия.
В ходе проведения мероприятия директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» осуществляет мониторинг проведения мероприятия.
2.7. При исполнении муниципальной функции в области физической культуры и массового спорта используются следующие нормативные документы:
– стандарт исполнения муниципальной функции в области физической культуры и массового спорта;
– должностные инструкции;
– инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг);
– Единый календарный план спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых на территории МО Аннинское сельское поселение, утвержденный главой местной администрации, разработанный на основании Единого календарного плана спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Комитета по молодёжной политике, культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования Ломоносовский район Ленинградской области, а также на основании плана (проекта) проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, разработанного МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» и представленного для рассмотрения в социальный отдел местной администрации за 2 месяца до окончания календарного года;
– иные документы.
2.8. Основанием для подготовки проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий является Положение, включающее в себя следующие разделы:
– цели и задачи;
– сроки и место проведения;
– руководство соревнованиями;
– участники и условия допуска;
– программа соревнований;
– определение победителей;
– условия финансирования;
– условия подачи заявок;
– страхование участников;
– дополнительные условия и требования.
2.9. Подготовка нормативных документов по организации и проведению мероприятия:
– специалист, ответственный за проведение мероприятия, готовит Положение о проведении мероприятия в срок не позднее тридцати дней до начала мероприятия;
– директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» утверждает Положение о проведении мероприятия в срок не позднее пятнадцати дней до начала мероприятия;
2.10. Подготовка мероприятия:
– специалист, ответственный за проведение мероприятия, предоставляет Положение о проведении мероприятия по запросу физических или юридических лиц;
– директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» проводит по мере необходимости, в период подготовки мероприятия встречи, совещания, консультации, в которых рассматриваются вопросы организации мероприятия;
– в течение всего периода подготовки мероприятия директор МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» осуществляет контроль его подготовки.
2.11. Требования к внешним условиям и безопасности при проведении мероприятия:
– условия проведения мероприятий должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей и окружающей среды;
– спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя;
– спортивные сооружения, выбираемые для организации мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям;
– спортивные сооружения должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, спортивным инвентарем, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности;
– на мероприятии должны быть обеспечены пожарная безопасность, охрана правопорядка, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), а также санитарная уборка территории после окончания мероприятия;
– проведение мероприятия на открытой площадке возможно при комфортных погодных условиях.
2.12. Проведение мероприятия:
– основанием для начала действия по координации проведения мероприятия является наступление даты проведения мероприятия;
– в ходе проведения мероприятия начальник отдела принимает участие в церемонии открытия, награждения и закрытия.
2.13. Исполнение муниципальной функции осуществляется за счет средств бюджета МО Аннинское сельское поселения, внебюджетных средств.
2.14. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции даются в случае непосредственного обращения в учреждение, подробно и в вежливой (корректной) форме специалистами МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение».
2.15. Информация об исполнении муниципальной функции является открытой и общедоступной. Получение информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции, а также о ходе ее исполнения можно получить по телефону, на личном приеме или направить письменное обращение. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшем телефонный звонок. Ответы на письменные обращения, включая сообщения по электронной почте, направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.16. Формы и порядок контроля совершения действий и принятия решений:
– текущий контроль исполнения регламента сотрудниками МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» осуществляется директором МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» постоянно;
– текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками учреждения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ленинградской области и органов местного самоуправления;
– внеплановый контроль соблюдения и исполнения сотрудниками МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» регламента осуществляется главой местной администрации Аннинское сельское поселение при поступлении претензий и жалоб от получателей услуг по вопросам исполнения муниципальной функции;
– персональная ответственность сотрудников МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» по исполнению настоящего регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
2.17. Порядок информирования граждан осуществляется посредством:
– публикации требований настоящего регламента в средствах массовой информации;
– публикации информации о спортивных учреждениях и объемах предоставляемых ими услуг в сети Интернет на официальном сайте МО Аннинское сельское поселение;
– информационное обеспечение может осуществляться за счет рекламы мероприятия на информационных стендах в общедоступных местах, тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятий физической культурой и массовым спортом.
2.18. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента:
– получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение) на имя директора МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение», в местную администрацию МО Аннинское сельское поселение;
– получатель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики муниципальных служащих непосредственно главе местной администрации;
– в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданин вправе обжаловать действия и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в суд либо к вышестоящему в порядке подчиненности муниципальному или исполнительному органу;
– получатели имеют право на обжалование (оспаривание) действий или бездействия должностных лиц МБУ «ЦФКСЗ МО Аннинское сельское поселение» в досудебном и судебном порядке. На основании ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа власти, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.
