Постановление от 04.04.2019 № 282

Дата публикации: 8 апреля 2019

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АННИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.04.2019                                                                                                                                        № 282

Об утверждении Порядка включения инициативных предложений населения части территории МО Аннинское городское поселение в муниципальную программу (подпрограмму)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), областным законом от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее – областной закон № 147-оз), Уставом МО Аннинское городское поселение, в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов, содействия участию населения в решении вопросов местного значения администрация МО Аннинское городское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок включения инициативных предложений населения части территории МО Аннинское городское поселение в муниципальную программу (подпрограмму) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации МО Аннинское городское поселение и подлежит размещению на официальном сайте МО Аннинское городское поселение.

 

 

Глава администрации

МО Аннинское городское поселение                                                                  Д.В. Рытов

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации

МО Аннинское городское поселение

от 04.04.2019 № 282 (приложение)

 

ПОРЯДОК
включения инициативных предложений населения части территории

МО Аннинское городское поселение в муниципальную программу (подпрограмму)

 

 

Порядок включения инициативных предложений населения части территории МО Аннинское городское поселение в муниципальную программу (подпрограмму) (далее – Порядок) определяет механизм отбора инициативных предложений населения сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами муниципальных образований, где назначен староста, или части территории МО Аннинское городское поселение, где избран общественный совет (далее – инициативные предложения), для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

 

1. Условия включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму)

 

Инициативные предложения в муниципальную программу (подпрограмму) включаются при соблюдении следующих условий:

1) инициативное предложение направлено на развитие объектов общественной инфраструктуры МО Аннинское городское поселение, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории МО Аннинское городское поселение, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ;

2) имущество  (земельные  участки),  предназначенные  для  реализации инициативного предложения, состоят в муниципальной собственности;

3) срок реализации инициативного предложения составляет один финансовый год с момента включения в муниципальную программу (подпрограмму);

4) реализация инициативного предложения предусматривает участие граждан/юридических лиц (финансовое и (или) трудовое и (или) материально-техническое);

5) в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию областного закона № 147-оз;

6) в бюджете МО Аннинское городское поселение предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию инициативных предложений в рамках областного закона № 147-оз.

7) на реализацию инициативного предложения не предусмотрено финансирование за счет иных направлений расходов федерального, регионального и (или) местного бюджетов (двойное финансирование не допускается).

 

2. Порядок проведения отбора инициативных  предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму)

 

2.1. Администрация МО Аннинское городское поселение  (далее – Администрация) в срок не позднее 3 календарных дней со дня объявления комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (далее – организатор регионального конкурсного отбора) о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Ленинградской области на развитие участия населения в осуществлении местного самоуправления размещает на официальном сайте МО Аннинское городское поселение уведомление о начале отбора инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) (далее – уведомление), которое содержит дату, время и место приема инициативных предложений.

Уведомление, сведения о средствах муниципального бюджета на реализацию инициативных предложений, а также о предельном объеме субсидий для муниципального образования из областного бюджета Ленинградской области в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта Порядка, направляются старостам и председателям общественных советов.

2.2. Для участия в отборе:

2.2.1. Староста сельского населенного пункта направляет:

- протоколы собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты, содержащих инициативные предложения с указанием адреса (адресов) их реализации (по форме, установленной решением совета депутатов МО Аннинское городское поселение;

- протоколы собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты об определении видов вклада граждан/юридических лиц в реализацию инициативных предложений (по форме, установленной решением совета депутатов МО Аннинское городское поселение;

- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации проведения собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.2.2. Председатель общественного совета направляет:

- решение собрания (конференции) граждан части территории МО Аннинское городское поселение об избрании общественного совета;

-   решения общественного совета об избрании председателя;

- протоколы собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории МО Аннинское городское поселение или протоколы заседаний общественных советов с участием населения части территории МО Аннинское городское поселение, содержащие инициативные предложения с указанием адресов их реализации (по форме, установленной решением совета депутатов МО Аннинское городское поселение;

- протоколы собраний (конференций) граждан части территории МО Аннинское городское поселение и заседаний общественных советов или протоколы заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования об определении видов вклада граждан/юридических лиц в реализацию инициативных предложений (по форме, установленной решением совета депутатов МО Аннинское городское поселение;

- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.3. Администрация обеспечивает прием, учет и хранение поступивших инициативных предложений (документов и материалов) от старост и председателей общественных советов (далее – участники отбора).

2.4. Для проведения отбора инициативных предложений Администрация формирует рабочую группу (далее – Рабочая группа).

Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, секретаря и других членов рабочей группы. Для участия в заседаниях Рабочей группы приглашаются председатели общественных советов, старосты, авторы инициативных предложений.

2.5. Рабочая группа на основе представленных участниками отбора документов проводит рейтинг инициативных предложений.

2.5.1. Оценка достоинств инициативных предложений осуществляется в баллах.

Критериями отбора инициативных предложений являются:

Критерии

Максимальный балл

1 Социальная эффективность от реализации инициативного предложения.

  1. Оценивается суммарно:
  2. - повышение туристической привлекательности – 1 балл; – создание новой рекреационной зоны либо особо охраняемой природной территории местного значения – 1 балл; – создание условий для демографической устойчивости – 1 балл; – способствует сохранению социальной жизни – 1 балл; – способствует сохранению или развитию культурного наследия – 1 балл; – способствует эффективному использованию природных ресурсов – 1 балл; – способствует здоровому образу жизни – 1 балл; способствует комфорту и безопасности проживания-1; …

8

2. Актуальность (острота) проблемы:

Средняя – проблема достаточно широко  осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни- 1 балл;

  • Высокая – отсутствие решения  будет негативно сказываться  на качестве жизни целевой  группы населения- 3 балла;

3

3. Количество прямых благополучателей от реализации инициативного предложения (проекта):

доля благополучателей в общей численности населения сельского населенного пункта (части территории муниципального образования):

  • До 10 % – 1 балл;
  • От 10 до 30% – 2 балла;
  • От 30% до 50% – 3 балла;
  • свыше 50% – 4 балла

4

4.Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения:

  • Не предусматривается- 0 баллов;
  • Наличие природоохранных мероприятий в составе инициативного предложения (проекта), напрямую не связанных с воздействием на окружающую среду (например, посадка древесно-кустарниковой растительности вдоль автомобильных дорог), – 1 балл;
  •  Наличие мероприятий, связанных с обустройством части территории _________________ (озеленение, расчистка и обустройство водных объектов, ликвидация свалок и т.п.) – 2 балла;
  • Наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды (обустройство парковых зон, скверов, строительство и реконструкция очистных сооружений, обустройство объектов размещения бытовых отходов и мусора и т.п.) – 3 балла.

6

5.Степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлено инициативное предложение (согласно количеству голосов, поданных на собраниях за поддержку инициативного предложения):

  • до 3% от общего числа участников собраний (но не менее 100 подписей) – 1 балл;
  • от 3% до 6%- 2 балла;
  • от 6% до 9,9% – 3 бала
  • более от 10% – 4 балла;

4

6. Наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры – результата реализации инициативного предложения (проекта)

  • - Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после реализации инициативного предложения (проекта) если есть – 2 балла; нет – 0

2

7. Длительность использования результатов реализации инициативного  предложения (проекта)-

До 1 года -0 баллов;

от 1 года до 3 лет- 2 балла

свыше трех лет 5 баллов

5

Максимальное количество баллов

32

 

2.5.2. Количество баллов по каждому критерию определяется большинством голосов участников Рабочей группы.

2.5.3. Рабочей группой может быть принято решение об объединении нескольких инициативных предложений в один проект.

2.5.4. В муниципальную программу (подпрограмму) подлежат включению инициативные предложения (проекты), набравшие наибольшее количество баллов, и общий объем необходимого финансирования на реализацию которых не превышает общей суммы софинансирования из местного и областного бюджетов, а также финансового вклада граждан/юридических лиц (при наличии).

2.6. В срок не позднее 3 рабочих дней после окончания отбора сведения о результатах отбора Администрация размещает на официальном сайте МО Аннинское городское поселение и направляет участникам отбора.

2.7. Администрацией может быть принято решение о проведении отбора инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) в отсутствие предусмотренных в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию областного закона № 147-оз, при условии предусмотренных бюджетных ассигнований на эти цели в бюджете МО Аннинское городское поселение на очередной финансовый год. В этом случае отбор осуществляется в порядке, предусмотренном в п.п. 2.2-2.6 настоящего Порядка. Уведомление, а также сведения об объемах денежных средств, предусмотренных бюджетом МО Аннинское городское поселение на очередной финансовый год, размещаются на официальном сайте МО Аннинское городское поселение и направляются старостам и председателям общественных советов в срок, определенный Администрацией.

 

3. Региональный конкурсный отбор

 

3.1. Инициативные предложения (проекты), включенные в муниципальную программу (подпрограмму), Администрацией в соответствии с нормативными  правовыми актами Ленинградской области направляются организатору регионального конкурсного отбора для участия в региональном конкурсном отборе проектов на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области в рамках реализации областного закона № 147-оз.

3.2. Результаты регионального конкурсного отбора Администрация размещает на официальном сайте  МО Аннинское городское поселение, а также доводит до сведения старост, председателей общественных советов, инициативные предложения которых были включены в муниципальную программу (подпрограмму).

Прикрепленные материалы:

1 Название: Приложение к Порядку
Описание документа:
Скачать

Размер: 47 kB