Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики МО Аннинское городское поселе...
УТВЕРЖДЕНО
постановлением местной администрации МО Аннинское
сельское поселение от 27.12.2010 № 239 (в редакции
постановления администрации МО Аннинское городское
поселение от 20.06.2017 № 334) (приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики
МО Аннинское городское поселение
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Методическими рекомендациями по организации деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики субъекта РФ 1999 года.
- Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики МО Аннинское городское поселение создается при главе администрации в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (в дальнейшем в чрезвычайных ситуациях — ЧС) и является постоянно действующим координирующим, консультативным и исследовательским органом.
- Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации, основных объектов экономики поселения и других организаций и учреждений.
- В своей работе комиссия руководствуется законом от 11 ноября 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями и распоряжениями администрации, настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросу подготовки предприятий, организаций и учреждений к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.
- Задачи комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования экономики района в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании звена МО Аннинское городское поселение районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
– координация работы руководящего состава и органов управления звена МО Аннинское городское поселение РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях;
– контроль за подготовкой объектов экономики, организаций и учреждений МО Аннинское городское поселение к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства МО Аннинское городское поселение;
– организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций и учреждений МО Аннинское городское поселение для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
– рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики МО Аннинское городское поселение и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
– участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
– организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений;
– участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях, для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны МО Аннинское городское поселение по вопросам устойчивости.
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
– принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2.3. При переводе объектов экономики, организаций и учреждений МО Аннинское городское поселение на работу по планам военного времени:
– контроль и оценка хода осуществления объектами экономики, организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
– проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики поселения с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
– обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решений по переводу экономики поселения на работу по планам военного времени.
2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:
– проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики МО Аннинское городское поселение в целом;
– обобщение данных обстановки и подготовки предложений главе администрации МО Аннинское городское поселение по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования экономики МО Аннинское городское поселение в ЧС комиссия выполняет в тесном взаимодействии с КЧС и отделом по делам ГО и ЧС Ломоносовского района, другими отделами администрации Ломоносовского района и другими заинтересованными органами.
- Комиссия имеет право:
3.1. Доводить указания главы администрации МО Аннинское городское поселение, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики района объектам экономики, организациям и учреждениям.
3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации МО Аннинское городское поселение предложения для включения в перспективные и годовые программы развития отраслей экономики МО Аннинское городское поселение.
- Запрашивать от структурных подразделений администрации МО Аннинское городское поселение, объектов экономики, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики МО Аннинское городское поселение.
- Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики, организаций и учреждений.
- Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений МО Аннинское городское поселение по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики, организаций и учреждений.
- Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования экономики МО Аннинское городское поселение.
- В составе комиссии по устойчивости иметь:
– подкомиссию по рациональному размещению производительных сил МО Аннинское городское поселение;
– подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечения населения;
– подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг, социальной сферы;
– подкомиссию по устойчивости управления;
– секретариат комиссии по устойчивости.
- В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией в чрезвычайных ситуациях, на ее структурные подразделения возлагается:
5.1. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:
– определение степени устойчивости элементов и систем элекро-, теплоснабжения, водо-, и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;
– анализ возможности работы объектов экономики, организаций и учреждений МО Аннинское городское поселение от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей других источников;
– оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и анализ возможных потерь основных производственных фондов и мощностей в чрезвычайных ситуациях.
5.2. На подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг, социальной сферы:
– анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба от ЧС в производстве продуктов питания и представления услуг населению;
– подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования экономики МО Аннинское городское поселение;
– анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения населения и др.);
– подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы и жизнеобеспечения на территории МО Аннинское городское поселение.
5.3. На подкомиссию по устойчивости управления:
– анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление МО Аннинское городское поселение, объектами экономики района при нарушениях связи с основными органами управления;
– подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления и связи МО Аннинское городское поселение и объектов экономики, организаций и учреждений.
5.4. На подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:
– анализ размещения производительных сил МО Аннинское городское поселение;
– оценка степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в МО Аннинское городское поселение, в том числе вблизи потенциально опасных объектов;
– участие в работе комиссий Ломоносовского района и работе по выбору мест размещения нового строительства объектов экономики, потенциально опасных производств, жилищного строительства;
– подготовка предложений по дальнейшему повышению функционирования устойчивости экономики МО Аннинское городское поселение, обеспечения экологической безопасности населения МО Аннинское городское поселение.