Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд му...

УТВЕРЖДЕНО
постановлением местной администрации МО Аннинское
сельское поселение от 04.04.2014 № 102 (в редакции
постановлений администрации МО Аннинское городское
поселение от 02.05.2017 № 206, от 29.03.2023 № 260)
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, функции, права и обязанности, регламент работы и ответственность Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Единая комиссия).

Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Единая комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о контрактной системе в сфере закупок (далее – законодательство) и настоящим Положением.

Глава 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

3.1. Единая комиссия создаются в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2. Задачами Единой комиссии являются:

1) обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупках;

2) обеспечение повышения эффективности осуществления закупок;

3) обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок.

3.3. Деятельность Единой комиссии основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом, действующим на временной или постоянной основе. В отдельных случаях глава администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – уполномоченный орган) вправе принять решение о создании Единой комиссии по осуществлению определенной закупки, при этом секретарь Единой комиссии назначается распоряжением руководителя уполномоченного органа, не является членом Единой комиссии и не обладает правом голоса, но осуществляет функции секретаря Единой комиссии в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Персональный состав Единой комиссии, в том числе её председатель, заместитель председателя, утверждается постановлением администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

4.3. Для обеспечения деятельности Единой комиссии на заседаниях избирается секретарь с правом голоса – из числа членов Единой комиссии.

4.4. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

4.5. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, в том числе председатель Единой комиссии, заместитель председателя Единой комиссии. Число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.

4.6. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Единой комиссии.

4.7. Замена члена комиссии допускается только по решению уполномоченного органа.

Член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных ч. 6 ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в ч. 6 ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями ч. 6 ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.8. Членами комиссии не могут быть:

1) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе;

2) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Понятие «личная заинтересованность» используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

4) должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

4.9. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц уполномоченный орган обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

Глава 5. ФУНКЦИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

5.1. Основные функции Единой комиссии при проведении открытого конкурса:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе;

2) рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе;

3) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе;

4) обеспечение размещения протоколов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта в единой информационной системе.

5.2. Основные функции Единой комиссии при проведении конкурса с ограниченным участием:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с ограниченным участием после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием;

2) проведение предквалификационного отбора для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона № 44-ФЗ.

3) рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием;

4) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протокола предквалификационного отбора, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.

5) обеспечение размещения протоколов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта в единой информационной системе.

5.3. Основные функции Единой комиссии при проведении двухэтапного конкурса

1) вскрытие конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в двухэтапном конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе;

2) проведение обсуждений предложений участников конкурса в отношении объекта закупки;

3) проведение предквалификационного отбора на первом этапе двухэтапного конкурса в случае установления дополнительных требований к участникам конкурса;

4) направление приглашений представить окончательные заявки;

5) рассмотрение и оценка окончательных заявок участников, прошедших первый этап двухэтапного конкурса;

6) ведение протокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам, протокола первого этапа двухэтапного конкурса, протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками, протокола рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в конкурсе;

7) обеспечение размещения протоколов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта в единой информационной системе.

5.4. Основные функции Единой комиссии при проведении закрытого конкурса:

1) подготовка и направление в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе;

2) направление конкурсной документации лицам, подавшим запрос;

3) вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе;

4) рассмотрение и оценка заявок на участие в закрытом конкурсе;

5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе;

4) обеспечение направления протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, участникам закрытого конкурса.

5.5. Основные функции Единой комиссии при проведении закрытого конкурса с ограниченным участием:

1) подготовка и направление в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием;

2) направление конкурсной документации лицам, подавшим запрос;

3) вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием;

4) рассмотрение и оценка заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием;

5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками, протокола предквалификационного отбора, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием;

4) обеспечение направления протокола вскрытия конвертов, протокола предквалификационного отбора, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием в уполномоченный

федеральный орган исполнительной власти, участникам закрытого конкурса с ограниченным участием.

5.6. Основные функции Единой комиссии при проведении закрытого двухэтапного конкурса:

1) подготовка и направление в письменной форме приглашения принять участие в закрытом двухэтапном конкурсе;

2) направление конкурсной документации лицам, подавшим запрос;

3) вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом двухэтапном конкурсе;

4) рассмотрение и оценка заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе;

5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками, протокола первого этапа двухэтапного конкурса, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе;

4) обеспечение направления протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, участникам закрытого двухэтапного конкурса.

5.7. Основные функции Единой комиссии при проведении аукциона в электронной форме (далее – электронный аукцион):

1) рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе;

2) оформление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокола подведения итогов электронного аукциона;

3) обеспечение размещения протоколов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, в единой информационной системе.

5.8. Основные функции Единой комиссии при проведении закрытого аукциона:

1) подготовка и направление в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе;

2) направление документации о закрытом лицам, подавшим запрос;

3) обеспечение направления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти перечня всех лиц, которым направлена документация о закрытом аукционе по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закрытом аукционе;

3) рассмотрение заявок на участие в закрытом аукционе;

4) оформление протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе и обеспечение направления копии указанного протокола в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

6) обеспечение направления уведомления о принятых решениях не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и признанным участниками закрытого аукциона, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в нем;

5) проведение закрытого аукциона, оформление протокола закрытого аукциона и обеспечение направления копии указанного протокола в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

7) обеспечение передачи победителю закрытого аукциона одного экземпляра протокола закрытого аукциона и проекта контракта, в который включается цена контракта, предложенная победителем закрытого аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания указанного протокола.

5.9. Основные функции Единой комиссии при проведении запроса котировок:

1) направление запросов о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить закупки, в случае проведения запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства (статья 75 Федерального закона № 44-ФЗ), в случае проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан (статья 76 Федерального закона № 44-ФЗ);

2) вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;

3) рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в части соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;

4) оформление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, обеспечение его размещения в единой информационной системе;

5) обеспечение передачи протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок победителю запроса котировок.

5.10. Основные функции Единой комиссии при проведении запроса предложений:

1) направление приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить закупки;

2) вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;

3) оценка заявок на участие в запросе предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений;

4) ведение протокола проведения запроса предложений;

5) обеспечение размещения выписки из протокола проведения запроса предложений в единой информационной сети;

6) вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;

7) ведение итогового протокола;

8) обеспечение размещения протокола проведения запроса предложений, итогового протокола в единой информационной системе.

Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

6.1. Единая комиссия обязана:

1) проверять соответствие участников закупок предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством РФ, документацией о закупке;

2) не допускать участника закупки к участию в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;

3) отстранять участника закупки от участия в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;

4) учитывать преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в случаях, если информация о предоставлении таких преимуществ указана в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;

5) учитывать особенности осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ;

6) не проводить переговоров с участниками закупки;

7) исполнять предписания органов государственной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении выявленных нарушений законодательства РФ.

6.2. Члены Единой комиссии обязаны:

1) лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии;

2) рассматривать и оценивать заявки участников закупки в порядке, установленном законодательством РФ, и в соответствии с условиями, критериями, содержащимися в документации;

3) не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе осуществления своей деятельности, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ.

Члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

6.3. Единая комиссия вправе.

1) проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3-5, 7 и 8 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;

2) привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям;

4) обратиться к заказчику за разъяснениями по объекту закупки.

6.4. Члены Единой комиссии вправе:

1) знакомиться с конкурсной документацией, документацией аукциона, документацией о проведении запроса котировок, документацией о запросе предложений;

2) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Единой комиссии документами и сведениями;

3) высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Единой комиссии;

4) проверять правильность содержания составляемых протоколов;

5) письменно излагать свое мнение в протоколах, составляемых по результатам проведения соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) обжаловать в судебном порядке решения (предписания) федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок.

6.5. Председатель Единой комиссии:

1) осуществляет общее руководство работой Единой комиссии;

3) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний Единой комиссии;

4) объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов, открывает и ведет заседания, объявляет состав Единой комиссии, перерывы;

5) определяет порядок рассмотрения вопросов;

6) осуществляет ведение аудиозаписи при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и несёт ответственность за ее осуществление;

7) вскрывает конверты при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;

9) оглашает сведения, подлежащие объявлению при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями законодательства РФ;

10) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством РФ, настоящим Положением;

6.6. Заместитель председателя Единой комиссии осуществляет функции председателя Единой комиссии в период его временного отсутствия.

6.7. Секретарь Единой комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку материалов, документов, необходимых для проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, информирование лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, по вопросам, относящимся к их функциям, обеспечивают членов Единой комиссии материалами, документами, необходимыми для проведения соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) уведомляет лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала;

3) осуществляет подготовку всех документов, составляемых в процессе проведения конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, в том числе протоколов заседаний Единой комиссии;

4) осуществляет иные действия организационно – технического характера в соответствии с указаниями Председателя Единой комиссии и настоящим Положением.

Глава 7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОТКРЫТЫХ СПОСОБАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

7.1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Члены Единой комиссии правомочны осуществлять свои функции, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Отсутствие члена Единой комиссии на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам. В случае неоднократного отсутствия члена Единой комиссии на заседаниях Комиссии без уважительной причины, Председатель Единой комиссии обязан поставить в известность руководителя уполномоченного органа с предложением о замене данного члена Единой комиссии.

7.2. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Единой комиссии является решающим. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос.

7.3. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование членами Единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

7.4. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии.

7.5. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса:

7.5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (далее – вскрытие конвертов) и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (далее – открытие доступа).

1) Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе уполномоченным председателем лицом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются (в случае проведения конкурса по нескольким лотам – регистрация проводится перед началом каждого лота).

2) Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов и (или) открывает доступ после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3) Вскрытие конвертов и (или) открытие доступа проводится публично в один день, во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. При вскрытии конвертов и (или) открытие доступа осуществляется аудиозапись.

4) Председатель Единой комиссии (далее – председатель) объявляет предмет открытого конкурса и реестровый номер закупки, наименование Единой комиссии, место, дату и время начала заседания Единой комиссии, состав, наличие кворума, правомочности Единой комиссии, порядок ведения аудио- и видеозаписи заседания, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания Единой комиссии.

5) Председатель предлагает членам Единой комиссии внести кандидатуру секретаря заседания Единой комиссии (далее – секретарь) из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии.

6) Непосредственно перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе Единая комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия конвертов и (или) открытия доступа. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса.

7) В случае если участники после объявления информации, указанной в подпункте 6 настоящего пункта заявят о своем желании подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе, секретарь обязан принять и зарегистрировать заявки и / или изменения к ним, а в случае отзыва заявки, в установленном порядке выдать заявку участнику с обязательным внесением в «Журнал регистрации заявок на участие в конкурсе» информации о поступлении /отзыве/изменении заявок на участие в конкурсе, о выдаче заявки.

8) После выполнения процедуры, установленной подпунктом 7 настоящего пункта, председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, внесенных изменений в заявки на участие в конкурсе (при наличии) и приступает к вскрытию конвертов и (или) открытию доступа.

9) Перед вскрытием конверта председатель осматривает, каждый конверт с заявкой и / или изменениями заявки на участие в открытом конкурсе, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конверта.

10) При вскрытии конвертов и (или) открытии доступа председатель объявляет место, дату, время вскрытия конвертов и открытия доступа, наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

11) Информация, указанная в подпункте 10 настоящего пункта вносится секретарем в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее – протокол вскрытия).

12) В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются участнику, что фиксируется секретарем в протоколе вскрытия.

13) В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе, секретарь вносит в протокол вскрытия информацию о признании открытого конкурса несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

14) После завершения процедуры вскрытия конвертов и (или) открытия доступа, председатель объявляет о завершении указанной процедуры и предоставляет присутствующим членам Единой комиссии возможность сделать заявления в отношении процедуры. После этого, председатель Единой комиссии закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии. В завершении председатель Единой комиссии объявляет время и дату закрытия заседания.

15) Протокол вскрытия ведется секретарем и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и (или) открытия доступа.

16) Секретарь размещает подписанный протокол вскрытия в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола вскрытия.

17) При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ секретарь размещает протокол вскрытия в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

18) Аудиозапись процедуры вскрытия конвертов и (или) открытия доступа передается секретарем в уполномоченный орган непосредственно после подписания протокола вскрытия.

7.5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе.

1) Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется Единой комиссией в срок, не превышающий двадцати дней с даты вскрытия конвертов и (или) открытия доступа.

2) Единая комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в срок, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, по предложению председателя.

3) Председатель объявляет предмет открытого конкурса и реестрового номера закупки, наименование Единой комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочности Единой комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания Единой комиссии.

4) При необходимости председатель предлагает членам Единой комиссии внести кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии.

5) Секретарь объявляет количество заявок участников закупки, представленных на процедуру рассмотрения, и наименование участников.

6) Единая комиссия рассматривает и оценивает заявки участников закупки на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, извещению об осуществлении закупки и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, на соответствие требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации. При этом каждый член Единой комиссии выражает свое мнение.

7) Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

8) Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

9) В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единая комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

10) На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

11) Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

12) Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса в случаях, указанных в части 10 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, Единая комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в конкурсной документации.

13) Председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии. В завершении председатель объявляет время и дату закрытия заседания.

14) Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

– место, дата, время проведения рассмотрения и оценки заявок;

– информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

– информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Федерального закона № 44-ФЗ и положений конкурсной документации, которым не соответствуют заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;

– решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

– порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

– присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

– принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

– наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

15) Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

– место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

– решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и конкурсной документации;

– решение о возможности заключения контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

16) Протоколы, указанные в подпунктах 14, 15 настоящего пункта, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Единой комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится в уполномоченном органе, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется секретарем победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Секретарь размещает протокол рассмотрения и оценки заявок, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

17) При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

7.6. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения конкурса с ограниченным участием

При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса, положений статьи 56 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктов 7.5.1, 7.5.2 Положения, с учетом следующих особенностей.

1) Единая комиссия проводит предквалификационный отбор в течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и (или) даты открытия доступа для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона № 44-ФЗ.

2) Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается секретарем в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

3) В случае, если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.

4) Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки, который размещается секретарем в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

7.7. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения двухэтапного конкурса

При проведении двухэтапного конкурса применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса, положения статьи 57 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктов 36, 37 Положения с учетом следующих особенностей.

1) На первом этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия проводит с участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса вправе присутствовать все его участники.

2) Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа.

3) Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются секретарем в протоколе первого этапа двухэтапного конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии по окончании первого этапа двухэтапного конкурса.

4) В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются:

– информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса;

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица);

– почтовый адрес каждого участника двухэтапного конкурса, конверт с заявкой которого на участие в конкурсе вскрывается и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается;

– предложения в отношении объекта закупки.

5) Секретарь размещает протокол первого этапа двухэтапного конкурса в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

6) В случае если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

7) На втором этапе двухэтапного конкурса секретарь направляет всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, приглашение представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа конкурса условий закупки.

8) В приглашениях представить окончательные заявки указываются сведения о любом уточнении, внесенном в соответствии с частью 9 статьи 57 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления приглашений.

8) Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.

9) Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются Единой комиссией в срок, не превышающий двадцати дней с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.

10) В случае если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Федеральному закону № 44-ФЗ и конкурсной документации, либо Единая комиссия отклонила все заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся. 40. При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям уполномоченный орган вправе привлекать экспертов, экспертные организации.

7.8. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения открытого аукциона в электронной форме (электронного аукциона)

7.8.1. Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (далее – электронный аукцион).

1) Единая комиссия рассматривает первые части заявок на участие в электронном аукционе в срок, не превышающий семь дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

2) Рассмотрение первых частей заявок проводятся в течение срока, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, по предложению председателя Единой комиссии.

3) Председатель объявляет наименование комиссии, дату и время начала заседания Единой комиссии, состав Единой комиссии, наличие кворума, правомочность Единой комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания Единой комиссии, предмет электронного аукциона и порядковый номера закупки.

4) Председатель Единой комиссии предлагает членам Единой комиссии внести кандидатуры секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии.

5) Секретарь Единой комиссии объявляет количество заявок участников размещения заказа, представленных на участие в электронном аукционе, и порядковые номера заявок.

6) Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

7) По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию и признании участника закупки участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе.

8) Участник электронного аукциона не допускается к участию в случае:

– непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ или предоставления недостоверной информации;

– несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об электронном аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.

9) Председатель Единой комиссии закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания.

10) По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании Единой комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

11) Протокол рассмотрения первых частей заявок должен содержать следующую информацию:

– о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

– о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию и признании участника закупки участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;

– о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждого участника электронного аукциона о допуске к участию и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе.

12) Секретарь направляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе.

13) В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. Секретарь вносит информацию о признании электронного аукциона несостоявшимся в протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

7.8.2. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

1) Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

2) Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Федерального закона № 44-ФЗ. Для принятия решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшем заявку участнике, содержащуюся в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

3) Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. В случае, если в электронном аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в электронном аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в электронном аукционе. Рассмотрение заявок начинается с заявки на участие в электронном аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом выстраивания заявок по порядку по мере убывания в соответствии с частью 18 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ.

4) Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

5) Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией в случае:

– непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3-5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, наличия в документах недостоверной информации об участнике электронного аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

– несоответствия участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

6) Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении заявок членами Единой комиссии.

7) Протокол подведения итогов электронного аукциона должен содержать следующую информацию:

– о порядковых номерах пяти заявок на участие в электронном аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, или в случае принятия Единой комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в электронном аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые выстроены по порядку в соответствии с частью 18 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в электронном аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах;

– решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, с обоснованием этого решения и с указанием положений Федерального закона № 44-ФЗ, которым не соответствует участник электронного аукциона, положений документации об электронном таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;

– информацию о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждой заявки на участие в электронном аукционе.

8) Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, признается победителем электронного аукциона.

9) Секретарь размещает протокол подведения итогов электронного аукциона не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, на электронной площадке и в единой информационной системе.

10) В случае если Единой комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие, такой аукцион признается несостоявшимся.

11) В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в электронном аукционе и соответствующих документов рассматривает эту заявку и документы на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе.

12) Секретарь направляет протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, подписанный членами Единой комиссии оператору электронной площадки.

13) Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе содержит следующую информацию:

– решение о соответствии участника электронного аукциона, подавшего единственную заявку на участие и поданной им заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации, которым не соответствует единственная заявка на участие в электронном аукционе;

– решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участника электронного аукциона и поданной им заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе либо о несоответствии участника электронного аукциона и поданной им заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе.

14) В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника электронного аукциона и соответствующих документов рассматривает данную заявку и документы на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе.

15) Секретарь направляет протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона, подписанный членами Единой комиссии оператору электронной площадки.

16) Протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона содержит следующую информацию:

– решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе, которым не соответствует эта заявка;

– решение каждого члена Единой комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе либо о несоответствии участника электронного аукциона и поданной им заявки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе.

17) В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе его участников и соответствующих документов рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе.

Секретарь направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии.

18) Протокол подведения итогов должен содержать следующую информацию:

– решение о соответствии участников электронного аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе или о несоответствии участников электронного аукциона и данных заявок требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации об электронном аукционе;

– решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участников электронного аукциона и поданных ими заявок на участие в электронном аукционе требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе или о несоответствии участников электронного аукциона и поданных ими заявок требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и (или) документации об электронном аукционе.

19) Председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания.

20) При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

7.9. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения запроса котировок:

Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.

1) Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки.

2) Конверты с заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками и открытие доступа осуществляются в один день. При вскрытии конвертов и (или) открытие доступа осуществляется аудиозапись.

3) 3аседания Единой комиссии начинается с объявления председателем наименования комиссии, даты, места и времени начала заседания Единой комиссии, состава, наличия кворума, правомочности Единой комиссии, порядка рассмотрения вопросов по повестке заседания.

4) Председатель предлагает членам Единой комиссии внести кандидатуру секретаря заседания Единой комиссии из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии.

5) Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и (или) открытием доступа председатель объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа.

6) В случае если участник запроса котировок после объявления информации, указанной в подпункте 5 настоящего пункта заявят о своем желании подать заявку на участие в запросе котировок, секретарь принимает и регистрирует заявку.

В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему.

7) После выполнения процедуры, установленной подпунктами 5,6 настоящего пункта председатель объявляет общее количество зарегистрированных заявок на участие в запросе котировок и приступает к вскрытию конвертов и (или) открытию доступа.

8) При вскрытии конвертов и (или) открытии доступа объявляются:

– информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов и (или) об открытии доступа;

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица);

– почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается;

– цена товара, работы или услуги, указанная в заявке;

– информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.

9) Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

10) Единая комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если заявки не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Федерального закона № 44-ФЗ.

Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

11) Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержится информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений Федерального закона № 44-ФЗ и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий.

12) В случае если Единой комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся.

13) Председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания.

14) Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается секретарем в единой информационной системе.

15) Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок составляется в двух экземплярах, один остается в уполномоченном органе, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания передается секретарем победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в контракт условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок. Указанный протокол и все документы передаются лично или посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16) Аудиозапись процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок передается секретарем в уполномоченный орган непосредственно после подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

17) При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона 44-ФЗ.

7.10. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения запроса предложений:

Рассмотрение и оценка запроса предложений:

1) Единой комиссией при рассмотрении заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений публично вскрываются поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений. При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений осуществляется аудиозапись.

2) Уполномоченное председателем лицо непосредственно перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа регистрирует присутствующих участников закупки или их представителей.

3) Председатель объявляет предмета и номера запроса предложения, наименование комиссии, место, дату и временя начала заседания Единой комиссии, состава, наличия кворума, правомочность Единой комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания.

4) Председатель предлагает членам Единой комиссии внести кандидатуры секретаря заседания Единой комиссии из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии.

5) Непосредственно перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа председатель объявляет присутствующим участникам запроса предложений о возможности подачи заявок, изменении или отзыве поданных заявок.

6) В случае если участники запроса предложений после объявления информации, указанной в подпункте 5 настоящего пункта заявят о своем желании подать, изменить или отозвать заявки на участие в запросе предложений, секретарь принимает и регистрирует заявки.

7) Председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в запросе котировок и приступает к вскрытию конвертов и (или) открытию доступа.

8) Участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.

Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.

9) После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, председатель предлагает направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.

Если все участники, присутствующие при проведении запроса предложений, отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется секретарем в протоколе проведения запроса предложений.

10) Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются Единой комиссией на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе. Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.

11) Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах. В случае если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.

12) В итоговом протоколе секретарем фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются секретарем в единой информационной системе в день подписания итогового протокола.

13) При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

14) Председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами Единой комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания.

16) Аудиозапись процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений передается секретарем в уполномоченный орган непосредственно после подписания итогового протокола.

Глава 8. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ЗАКРЫТЫХ СПОСОБАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

8.1. При закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются положения пунктов 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 главы 7 настоящего Положения с учетом следующих особенностей.

1) При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса не допускается предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о даче разъяснений положений конкурсной документации и предоставлять эти разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме секретарем до сведения всех участников таких конкурсов, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.

2) Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, и информация, полученная в ходе проведения таких конкурсов, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе.

3) При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса не допускается осуществлять аудио- и видеозапись.

8.2. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения закрытого конкурса:

При проведении закрытого конкурса применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса, пунктов 7.5.1, 7.5.2 настоящего Положения, с учетом следующих особенностей.

1) Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее чем дата, указанная в конкурсной документации и приглашении принять участие в закрытом конкурсе, при наличии согласия в письменной форме на это всех участников закрытого конкурса, которым были направлены приглашения принять участие.

2) Не позднее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе секретарь направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти перечень всех лиц, которым направлена конкурсная документация по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закрытом конкурсе.

3) Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания, направляется секретарем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии протокола направляются секретарем участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем.

4) Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания, направляется секретарем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии протокола направляются секретарем участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем.

8.3. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием:

При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении конкурса с ограниченным участием и закрытого конкурса, пунктов 7.6, 8.1 настоящего Положения, с учетом следующих особенностей.

1) Протокол результатов проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень лиц, соответствующих установленным требованиям, составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания, направляется секретарем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии протокола направляются секретарем участникам закрытого конкурса с ограниченным участием, подавшим заявки на участие в нем.

2) Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в трех экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола, направляется секретарем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии протокола направляются секретарем участникам закрытого конкурса с ограниченным участием, прошедшим предквалификационный отбор, с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием.

8.4. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения закрытого двухэтапного конкурса:

При проведении закрытого двухэтапного конкурса применяются положения Федерального закона № 44-ФЗ о проведении двухэтапного конкурса и закрытого конкурса, пунктов 7.7, 8.1 настоящего Положения, с учетом следующих особенностей. 1) Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, направляется секретарем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии указанного протокола направляются секретарем лицам, подавшим заявки на участие в таком конкурсе.

8.5. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения закрытого аукциона:

8.5.1. Рассмотрение заявки на участие в закрытом аукционе.

1) Единая комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе в части соответствия их требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе.

2) Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе не может превышать десять дней с даты окончания срока их подачи.

3) В случае установления факта подачи одним участником закрытого аукциона двух и более заявок на участие в закрытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все его заявки на участие в закрытом аукционе, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

4) По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе Единая комиссия принимает решение о допуске к участию в закрытом аукционе участников закупки, подавших заявки, о признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участников закупки к участию в закрытом аукционе.

5) Секретарь оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии, в день окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе.

6) Указанный протокол должен содержать информацию об участниках закупки, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, решение о допуске этих участников к участию в закрытом аукционе и признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске этого участника к участию в закрытом аукционе с обоснованием данного решения, в том числе положения Федерального закона № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует участник закупки, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, положения документации о закрытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в закрытом аукционе этого участника, положения такой заявки, которые не соответствуют требованиям документации о закрытом аукционе и нормативных правовых актов, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника закупки к участию в данном аукционе или об отказе в допуске этого участника к участию в закрытом аукционе.

7) Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, секретарь направляет копию протокола в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

8) Участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и признанным участниками закрытого аукциона, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в нем, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе.

9) Уполномоченный орган обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, участнику закупки, подавшему заявку на участие в закрытом аукционе и не допущенному к участию в закрытом аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе.

10) В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в закрытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в закрытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, его участником, закрытый аукцион признается несостоявшимся.

В случае, если документацией о закрытом аукционе предусмотрено два и более лота, закрытый аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, в отношении которого принято решение об отказе в допуске к участию в закрытом аукционе всех участников закрытого аукциона, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота, или принято решение о допуске к участию в закрытом аукционе и признании участником закрытого аукциона только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе в отношении этого лота.

При этом уполномоченный орган обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в нем, в срок, предусмотренный частью 7 статьи 89 Федерального закона № 44-ФЗ. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, осуществляется единственному участнику закрытого аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ.

8.5.2. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:

1) Единая комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам Единая комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении такого лота. При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки).

2) Аукционист начинает закрытый аукцион с объявления начала проведения закрытого аукциона (лота), номера лота (в случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам), наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта, «шага аукциона», наименований участников закрытого аукциона, которые не явились на закрытый аукцион, а также с обращения к участникам закрытого аукциона или их представителям заявлять свои предложения о цене контракта.

3) Участник закрытого аукциона или его представитель после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на «шаг аукциона» в порядке, установленном частью 4 статьи 90 Федерального закона № 44-ФЗ, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене контракта.

4) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона или его представителя, которые первыми подняли карточки после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на «шаг аукциона», а также новую цену контракта, сниженную на «шаг аукциона» в порядке, установленном частью 4 статьи 90 Федерального закона № 44-ФЗ, и «шаг аукциона», на который снижается цена контракта;

5) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один из участников закрытого аукциона или ни один из представителей участников закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки, наименование победителя такого аукциона и наименование участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

6) Победителем закрытого аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.

7) При проведении закрытого аукциона секретарь в обязательном порядке ведет протокол закрытого аукциона, в котором содержится информация о месте, дате и времени проведения закрытого аукциона, об участниках закрытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, указывается наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) победителя закрытого аукциона и участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Протокол закрытого аукциона подписывается заказчиком, всеми присутствующими членами Единой комиссии в день проведения закрытого аукциона. Протокол закрытого аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у уполномоченного. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола закрытого аукциона секретарь передает победителю закрытого аукциона один экземпляр протокола закрытого аукциона и проект контракта, в который включается цена контракта, предложенная победителем закрытого аукциона.

8) Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола закрытого аукциона, секретарь направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копию протокола закрытого аукциона.

9) Любой участник закрытого аукциона после подписания протокола закрытого аукциона вправе направить в Единую комиссию в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов закрытого аукциона. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса Единая комиссии обязана предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.

В течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола закрытого аукциона уполномоченный орган обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, участникам закрытого аукциона, которые участвовали в закрытом аукционе, но не стали его победителями.
Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол закрытого аукциона, заявки на участие в закрытом аукционе, документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, и разъяснения документации о закрытом аукционе хранятся Единой комиссий в течение трех лет.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

9.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. В случае если члену Единой комиссии станет известно о нарушении другим членом Единой комиссии законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Положения, он должен сообщить об этом председателю Единой комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

9.3. Члены Единой комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупки.

Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд му...

Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки

Бесплатная юридическая помощь

Роспотребнадзор

Социальный фонд России

Информация МЧС России

Федеральная налоговая служба