Совет депутатов
муниципального образования Аннинское городское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
16.09.2022 года № 26
О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом МО Аннинское городское поселение, совет депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решил:
- Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденные решением совета депутатов МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 06.06.2012 № 17 (в редакции решений совета депутатов МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 20.05.2014 № 25, от 27.07.2016 № 41, решений совета депутатов МО Аннинское городское поселение от 26.04.2017 № 22, от 15.10.2019 № 6, от 01.08.2022 №20) (далее – Правила), следующие изменения:
1.1. Пункт 8.4. Правил:
– абзац 10 исключить;
– абзац 23 после слов «нестационарный торговый объект (НТО) – торговый объект» дополнить словами «(в том числе объект общественного питания)».
1.2. Абзац 4 пункта 8.9. Правил изложить в новой редакции:
«Внешний вид сооружения должен полностью соответствовать дизайн-коду поселения (при наличии).
Внешний вид сооружения подлежит обязательному согласованию в администрации МО Аннинское городское поселение одновременно с рассмотрением заявления размещении временного сооружения.
В отделке временных сооружений следует применять отделочные материалы, отвечающие современным требованиям к отделочным материалам конкретного типа сооружений, характеру сложившейся архитектурной среды населенного пункта.».
1.3. Пункт 8.11. Правил после слов «различного вида контейнеры, вагончики,» дополнить словами «сооружения повторного применения без приведения их в надлежащий вид».
1.4. Пункт 8.15. Правил изложить в новой редакции:
«Порядок размещения временного объекта, согласования размещения временного объекта, осмотра готовности временных строений и сооружений, продления разрешения на размещение осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке размещения временных строений и сооружений на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (утвержденным администрацией МО Аннинское городское поселение).».
1.5. Пункт 8.16. Правил изложить в новой редакции:
«8.16. Самовольно установленные временные строения и сооружения. Порядок демонтажа временных строений и сооружений.
8.16.1. Не допускается размещение и (или) эксплуатация временных строений и сооружений в нарушение настоящих правил, а также положения о порядке размещения временных строений и сооружений на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
8.16.2. Выявление неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории поселения временных строений и сооружений осуществляется Администрацией.
8.16.3. Временные строения и сооружения подлежат демонтажу в порядке, установленном действующим законодательством, в следующих случаях:
– Размещение и/или эксплуатация временного строения и сооружения в нарушение настоящего Положения, в том числе в случае самовольного размещения временного строения и сооружения;
– Расторжение или прекращение договора аренды земельного участка, на котором размещено временное строение или сооружение;
– Отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором размещено временное строение или сооружение;
– Прекращение срока действия постановления Администрации о согласовании размещения временного строения и сооружения;
– Самовольное переоборудование (реконструкция) временного строения и сооружения, не предусмотренное в постановлении Администрации и паспорте временного строения/сооружения;
– Неисполнение собственником (владельцем) временного строения и сооружения предписания Администрации об устранении нарушений действующего законодательства, предусматривающего демонтаж временного строения и сооружения, освобождение занимаемого им земельного участка.
8.16.4. При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории поселения временных строений и сооружений Администрация выдает собственнику (владельцу) временного строения и сооружения предписание о демонтаже временного строения и сооружения и освобождении занятого им земельного участка (далее – предписание) в срок, определенный предписанием.
Срок демонтажа временного строения и сооружения составляет не более 20 дней.
Срок, установленный предписанием, может быть продлен уполномоченным лицом Администрации не более чем на 10 дней в случае невозможности осуществления собственником (владельцем) временного строения и сооружения демонтажа по независящим от него причинам.
8.16.5. Если собственник (владелец) незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения временного строения и сооружения установлен, предписание выдается ему лично под роспись либо предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Датой надлежащего уведомления признается дата получения Администрацией подтверждения о вручении собственнику (владельцу) временного строения и сооружения предписания или уведомления либо дата получения Администрацией информации об отсутствии собственника (владельца) временного строения и сооружения по его адресу.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 20 дней с даты направления предписания собственнику (владельцу) временного строения и сооружения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения временного строения и сооружения не установлен, на временном строении и сооружении размещается предписание с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом Администрации делается отметка на бланке предписания. В данном случае датой надлежащего уведомления собственника (владельца) временного строения и сооружения считается дата по истечении 20 дней с даты размещения предписания на временном строении и сооружении.
8.16.6. Демонтаж временных строений и сооружений и освобождение земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) временных строений и сооружений за собственный счет в срок, указанный в предписании.
8.16.7. Собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения временного строения и сооружения может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8.16.8. В случае невыполнения собственником (владельцем) временного строения и сооружения демонтажа в указанный в предписании срок Администрация вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения временного строения и сооружения и освобождении занятого им земельного участка.
8.16.9. При выявлении несоответствия внешнего вида и /или габаритов временного сооружения указанному в заявлении Администрация выдает собственнику временного сооружения предписание о приведении в соответствие в срок, определенный предписанием.
Собственник обязан привести сооружение в соответствие в установленный в предписании срок за свой счет.
8.16.10. С момента утверждения дизайн кода или иных документов регулирующих внешний вид временных сооружений на территории МО Аннинское городское поселение собственники обязаны в срок не более 2 лет с момента получения предписания привести внешний вид объекта в соответствие с установленными требованиями.».
1.6. Раздел 9 Правил изложить в новой редакции:
«9.1. Требования к размещению нестационарных торговых объектов (далее – НТО) действуют на всей территории поселения и обязательно для всех физических и юридических лиц, органов управления независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы. Требования, установленные настоящими Правилами, применяются при эксплуатации существующих, а также при установлении (размещении) и эксплуатации вновь устанавливаемых НТО на территории поселения.
9.2. Размещение и эксплуатация НТО на территории поселения осуществляется только в соответствии со Схемой размещения НТО, требованиями земельного, градостроительного законодательства, целевым назначением земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, требований Правил землепользования и застройки поселения, настоящих Правил, с учётом строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иных норм, правил и нормативов, требований Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения (далее – Положение), муниципальных правовых актов, действующих на территории поселения.
9.3. Требования, предусмотренные разделом 9 настоящих Правил, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
– при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, организованных органами государственной власти, местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, расширенных продаж, выставок-ярмарок, ярмарок, имеющих временный характер (далее – тематические ярмарки). Требования регламентируются Положением о размещении аттракционов, передвижных цирков, зоопарков и иных устройств для развлечений населения, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с развлечением населения и Схемой размещения аттракционов, передвижных цирков, зоопарков и иных устройств для развлечений населения и тематических ярмарок.
– в стационарных зданиях и строениях.
9.4. Нестационарный торговый объект – это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (далее – НТО), а именно:
– автомагазин (торговый автофургон, автолавка): Нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями.
– торговый автомат (уличный): Нестационарный торговый объект, установленный вне помещения, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.
– торговая палатка: Нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, покрытую тканью, аналогичными непромокаемыми материалами, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.
– бахчевой развал: Нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур.
– елочный базар: Нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев.
– торговая тележка: Нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке (в том числе выносное холодильное оборудование; лоток – открытый прилавок для торговли на открытом воздухе).
– летнее (сезонное) кафе – нестационарный объект, непосредственно примыкающий к стационарному объекту общественного питания.
– нестационарное предприятие общественного питания (далее – Нестационарное кафе) – временный объект хозяйственной деятельности, предназначенный для потребления и реализации продукции общественного питания, располагаемое обособленно, обеспеченное необходимой инфраструктурой (обязательно сан. узлом), работающее с использованием продуктов и блюд привозных либо приготовленных на месте и позволяющий разместить столики внутри помещения.
– временная точка общепита – палатки, фургоны, автоприцепы и другие нестационарные объекты, предлагающие, как правило, быстрое обслуживание.
– торговый павильон – отдельно стоящее строение с торговым залом, в котором есть минимум один продавец.
– торговая галерея – НТО, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, не менее двух (в одном ряду) специализированных павильонов.
Размещение НТО на территории поселения допускается только в определенных территориальных зонах Правил землепользования и застройки поселения, согласно Приложению № 5.
Размещение иных НТО на территории поселения не допускается.
9.5. Самовольно установленные и неправомерно размещенные и (или) эксплуатируемые НТО – НТО, размещенные в нарушении Схемы размещения НТО, положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и требований настоящих Правил.
9.6. Порядок принятия решения о внесении изменений в Схему размещения НТО на территории муниципального образования и порядок принятия решения о предоставлении права на размещение НТО на территории муниципальных торговых площадок определяется положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
9.7. Требования к НТО, их размещению и внешнему виду определяются положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
9.8. Самовольно установленные НТО. Порядок демонтажа НТО.
9.8.1. Размещение и (или) эксплуатация НТО в нарушение положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и настоящих правил не допускаются.
9.8.2. Выявление неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории поселения НТО осуществляется Администрацией.
9.8.3. НТО подлежат демонтажу в порядке, установленном действующим законодательством, в следующих случаях:
– Размещение и/или эксплуатация НТО в нарушение настоящих правил, положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в том числе в случае самовольного размещения НТО;
– Расторжение или прекращение договора с собственником на право пользования земельным участком для размещения НТО и (или) договора на размещение НТО;
– Отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором размещен НТО;
– Прекращение срока действия постановления Администрации о внесении изменения в Схему размещения НТО;
– Неисполнение собственником (владельцем) НТО предписания Администрации об устранении нарушений действующего законодательства, предусматривающего демонтаж НТО, освобождение занимаемого им земельного участка.
9.8.4. При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории поселения НТО Администрация выдает собственнику (владельцу) НТО предписание о демонтаже НТО и освобождении занятого им земельного участка (далее – предписание) в срок, определенный предписанием.
Срок демонтажа НТО составляет не более 20 дней.
Срок, установленный предписанием, может быть продлен уполномоченным лицом Администрации не более чем на 10 дней в случае невозможности осуществления собственником (владельцем) НТО демонтажа по независящим от него причинам.
9.8.5. Если собственник (владелец) незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения НТО установлен, предписание выдается ему лично под роспись либо предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Датой надлежащего уведомления признается дата получения Администрацией подтверждения о вручении собственнику (владельцу) НТО предписания или уведомления либо дата получения Администрацией информации об отсутствии собственника (владельца) НТО по его адресу.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 20 дней с даты направления предписания собственнику (владельцу) НТО по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения НТО не установлен, на НТО размещается предписание с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом Администрации делается отметка на бланке предписания. В данном случае датой надлежащего уведомления собственника (владельца) НТО считается дата по истечении 20 дней с даты размещения предписания на НТО.
9.8.6. Демонтаж НТО и освобождение земельных участков в добровольном порядке производится собственниками (владельцами) НТО за собственный счет в срок, указанный в предписании.
9.8.7. Собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения НТО может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
9.8.8. В случае невыполнения собственником (владельцем) НТО демонтажа в указанный в предписании срок Администрация вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории поселения НТО и освобождении занятого им земельного участка.
9.8.9. При выявлении несоответствия внешнего вида и /или габаритов НТО указанному в заявлении Администрация выдает собственнику (владельцу) НТО предписание о приведении НТО в соответствие в срок, определенный предписанием.
Собственник НТО обязан привести сооружение в соответствие в установленный в предписании срок за свой счет.
9.8.10. С момента утверждения дизайн-кода или иных документов регулирующих внешний вид объектов НТО на территории МО Аннинское городское поселение собственники НТО обязаны в срок не более 2 лет с момента получения предписания привести внешний вид НТО в соответствие с установленными требованиями.».
1.7. Приложение № 5 Правил изложить в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему решению.
- Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Глава муниципального образования
Аннинское городское поселение
С.Н. Геер
