Совет депутатов
муниципального образования Аннинское городское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
16.09.2021 № 26
Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
В целях регулирования порядка установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории МО Аннинское городское поселение, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решил:
- Утвердить Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.
- Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Глава муниципального образования
Аннинское городское поселение Д.В. Рытов
УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
от 16.09.2021 № 26
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок установки, эксплуатации, демонтажа и переноса памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков (далее – памятные знаки) с целью увековечивания памяти о знаменательных исторических событиях и выдающихся личностях.
1.2. Требования настоящего Положения обязательны для всех юридических и физических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – МО Аннинское городское поселение).
1.3. Настоящее Положение определяет:
1.3.1. Порядок рассмотрения инициатив и принятия решений об установке памятных знаков.
1.3.2. Правила установки памятных знаков.
1.3.3. Порядок учета и содержания памятных знаков.
1.3.4. Порядок демонтажа или переноса памятных знаков.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на территории культовых религиозных объектов (храмов), а также кладбищ.
2.Основные понятия и определения
2.1. Памятник – произведение монументального искусства, созданное для увековечивания выдающихся личностей и исторических событий.
2.2. Памятный знак – локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвященное увековечению события или лица.
2.3. Мемориальная доска – памятный знак, устанавливаемый на фасаде или в интерьерах зданий и сооружений в память об исторических событиях или о выдающихся личностях.
2.4. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак – установленные на поселенческих территориях общего пользования (улицах, бульварах, набережных, площадях, парках, скверах) с нарушением требований настоящего Положения.
- Основания для принятия решения об установке памятника,
мемориальной доски или другого памятного знака
3.1. Основаниями для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака являются:
-значимость события в истории МО Аннинское городское поселение и Российского государства;
-признание заслуг личности (наличие государственных наград СССР, государственных наград РСФСР, государственных наград Российской Федерации) в государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, а также особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу МО Аннинское городское поселение, Ленинградской области и Российскому государству.
- Правила установки памятных знаков
4.1. В целях объективной оценки достижений лица, имя которого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доска или другой памятный знак могут быть установлены не менее чем через 5 лет после его кончины.
4.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак в честь героя Великой Отечественной войны 1941-1945 годов могут быть установлены не менее чем через 3 года после его кончины.
4.3. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка памятных знаков осуществляются, как правило, за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события.
4.4. В исключительных случаях по решению совета депутатов МО Аннинское городское поселение рассматривается вопрос о внесении данного вида расходов в бюджет очередного финансового года с точным указанием оснований и условий его принятия, и только в том случае памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета МО Аннинское городское поселение.
- Порядок принятия решения об установке памятников,
мемориальных досок и других памятных знаков
5.1. Предложения и обращения об установке памятных знаков рассматривает Комиссия по муниципальным наградам МО Аннинское городское поселение (далее – Комиссия).
5.2. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:
– органы местного самоуправления МО Аннинское городское поселение;
– физические/юридические лица (заявители).
5.3. В случае, если инициаторами установки памятных знаков являются органы местного самоуправления МО Аннинское городское поселение, то инициативные предложения направляются для рассмотрения в Комиссию с приложением следующих документов:
– историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить;
– письменное согласие близкого родственника лица, подлежащего увековечению;
– согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания, если предлагается установить мемориальную доску на фасаде многоквартирного жилого дома;
– письменное согласие собственника земельного участка или лица, владеющего земельным участком на ином законном основании, на территории которого предлагается установить памятник, мемориальную доску или памятный знак, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности;
– письменное согласие собственника здания, строения, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения в муниципальной собственности.
Комиссия рассматривает полученные инициативные предложения и при принятии положительного решения направляет оформленный проект решения об установке памятных знаков в совет депутатов МО Аннинское городское поселение для рассмотрения на ближайшем заседании совета депутатов.
В случае принятия депутатами МО Аннинское городское поселение положительного решения об установке памятных знаков, разработка эскизного проекта, организация мероприятий по изготовлению и установке памятных знаков возлагается на администрацию МО Аннинское городское поселение.
5.4. В случае, если инициаторами установки памятных знаков являются физические/юридические лица (заявители), то инициативные предложения направляются для рассмотрения в Комиссию.
5.4.1. Предложение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должно содержать следующие сведения:
-наименование события или фамилия, имя и отчество лица, в память о котором предлагается установить памятник, мемориальную доску или другой памятный знак;
-предполагаемое место установки (населенный пункт) памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;
-источники финансирования работ по изготовлению памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, планируемые сроки установки.
5.4.2. К инициативному предложению об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должны быть приложены следующие документы:
-историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить;
-копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память о котором предлагается увековечить;
-эскизный проект памятника, мемориальной доски или другого памятного знака (в случае отсутствия проекта – краткое описание);
-проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске или другом памятном знаке пояснительной надписи;
-документы, подтверждающие период проживания или осуществления трудовой деятельности лица, память о котором предлагается увековечить, в здании, строении, сооружении, на фасаде или в интерьере которого предлагается установить мемориальную доску;
-согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания, если предлагается установить мемориальную доску на фасаде многоквартирного жилого дома;
-письменное согласие собственника земельного участка или лица, владеющего земельным участком на ином законном основании, на территории которого предлагается установить памятник, мемориальную доску или памятный знак, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности;
-письменное согласие собственника здания, строения, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения в муниципальной собственности;
– письменное согласие близкого родственника лица, подлежащего увековечению в виде памятника, отдельно стоящих памятных знаков (стела, скульптурная композиция, бюст и т.д.).
После рассмотрения инициативных предложений Комиссия принимает одно из следующих решений:
– поддержать инициативные предложения и направить проект решения совета депутатов об установке памятного знака на рассмотрение советом депутатов МО Аннинское городское поселение для утверждения;
– отклонить инициативные предложения, направить ходатайствующей стороне мотивированный отказ.
При положительном решении совета депутатов МО Аннинское городское поселение об установке памятного знака заявитель выполняет эскизный проект памятного знака, согласовывает с отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО Аннинское городское поселение. Эскизный проект утверждается постановлением администрации МО Аннинское городское поселение.
5.5. В решении совета депутатов МО Аннинское городское поселение об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака указываются:
– наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается памятник, мемориальная доска или другой памятный знак;
– место размещения (населенный пункт) памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;
– сведения о лицах, ответственных за установку памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
5.6. Администрация МО Аннинское городское поселение в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения советом депутатов МО Аннинское городское поселение уведомляет о принятом решении заявителя.
5.7. Администрация МО Аннинское городское поселение ведет реестр памятников, мемориальных досок или других памятных знаков.
- Архитектурно-художественные требования к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам.
6.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски или другого памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям поселенческой среды, в которую они привносятся как новый элемент.
Установка мемориальных досок допускается только на фасадах зданий и сооружений, а также в интерьерах помещений, где происходили исторические события, проживали или работали выдающиеся личности.
В композицию мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.
6.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак изготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и иных металлических сплавов).
6.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак должны иметь пояснительную надпись (далее текст). Текст должен излагаться на русском языке и соответствовать его нормам и правилам. Допускается употребление текста на иностранных языках при наличии идентичной пояснительной надписи на русском языке. Текст должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
6.4. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски или другого памятного знака согласовывается с отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО Аннинское городское поселение.
- Содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
7.1. Все памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки, установленные за средства бюджета, за счет средств заявителя и привлеченных средств включаются в реестр памятников, мемориальных досок и других памятных знаков МО Аннинское городское поселение.
7.2. После установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, изготовленного за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявитель вправе самостоятельно обеспечивать его содержание или передать памятник, мемориальную доску или другой памятный знак в собственность МО Аннинское городское поселение.
7.3. Администрация МО Аннинское городское поселение организует учет, контроль за состоянием памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.
- Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков с целью реставрации или переноса в связи с работами по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров
8.1 Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации, переноса.
8.2. Памятники и другие памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий, строений и сооружений, на фасадах которых они установлены, а также проведения ремонта интерьеров, в случае, когда мемориальная доска установлена в помещении.
8.3. По завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.
8.4. Демонтаж и установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на прежнее место осуществляется лицами, проводящими ремонтные работы или работы по благоустройству территории с предварительным уведомлением администрации МО Аннинское городское поселение
- Перенос памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
9.1. Совет депутатов МО Аннинское городское поселение принимает решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях изменения градостроительной ситуации (утверждение нормативных правовых актов, касающихся территориального планирования и развития МО Аннинское городское поселение, иных правовых актов поселения).
- Ответственность за нарушение настоящего Положения
10.1. За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
10.2. Самовольно установленные памятники подлежат демонтажу за счет средств лица, его установившего. В случае отказа демонтаж осуществляется администрацией МО Аннинское городское поселение с последующим взысканием расходов.