Совет депутатов

муниципального образования Аннинское городское поселение

Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Решение

14.04.2021                                                                                                                            №7

Об утверждении Положения «О порядке оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями Аннинского городского поседения»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.01.2001 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) «О защите прав потребителей»,  Уставом муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О порядок оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями Аннинского городского поселения» согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Перечень платных услуг, предоставляемых муниципальным казённым учреждением «Центр реализации полномочий и обеспечения деятельности МО Аннинское городское поселение». Согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Глава муниципального образования

Аннинское городское поселение                                                                Д.В. Рытов

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

Аннинское городское поселение

Ломоносовского муниципального

района Ленинградской области

от 14.04.2021№7

(Приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

• О порядке оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями Аннинского городского поседения

1. Общие положения

• 1. Настоящее Положение (далее – Положение) вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных учреждений Аннинского городского поселения в части оказания платных услуг.

• 2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
• – Гражданским кодексом Российской Федерации;
• – Налоговым кодексом Российской Федерации;
• – Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• – Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”;
• – Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”;
• – Законом РФ от 09.10.1992 N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”;
• – Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”;
• – Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н “Об утверждении инструкции по бюджетному учету”;
• – Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 “О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации”;
• – Межгосударственным стандартом ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 “Услуги населению. Термины и определения”;
• – Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
• 3. Положение устанавливает порядок планирования, использования, учета и отчетности доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями Аннинского городского поселение» (далее по тексту – Учреждение), права и обязанности исполнителей и потребителей платных услуг.
• 4. Цель настоящего Положения:
• эффективное использование муниципального имущества, закрепленного за учреждениями;
• расширение перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг;
• обновление и расширение материально-технической базы учреждений;
• совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы;
• упорядочение процедуры предоставления платных услуг (планирование, использование, учет и отчетность доходов);
• улучшение качества услуг, через внедрение новых прогрессивных форм обслуживания населения;
• 5. Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
• оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждениями;
• обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей деятельности учреждения и осуществление мониторинга за ходом их выполнения;
• повышение эффективности работы учреждений;
• обеспечение ценовой доступности услуг учреждений для всех слоев населения, в рамках исполнения Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – поселение);
• стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания населения, повышения качества оказываемых услуг.
• 6. Платные услуги – это услуги, предоставляемые учреждениями независимо от ведомственной подчиненности потребителям для удовлетворения их потребностей.
• 7. Потребители – это граждане и юридические лица, получающие дополнительные платные услуги.
• 8. Виды платных услуг определяются в соответствии с направлениями уставной деятельности учреждений, согласно Перечня услуг и сроков их введения, которые ежегодно утверждаются руководителем Учреждения.
• 9. Тарифы на платные услуги, оказываемые учреждениями, утверждает Совет депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Совет депутатов МО Аннинское городское поселение), по представлению Учреждения.
• 10. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов МО Аннинское городское поселение.
• 11. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях потребитель услуг получает через средства массовой информации, группы в социальных сетях, официальные сайты или непосредственно от администрации учреждений, оказывающих платные услуги.
• 12. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

2. Порядок оказания платных услуг населению и требования

• 1. Учреждение не может оказывать платные услуги взамен объёмов основной деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств.
• 2. Учреждение создает условия для предоставления платных услуг (приобретает инвентарь, технику и т.д.).
• 3. Учреждение заключает договор с Потребителем на оказание платных услуг в соответствии с Перечнем платных услуг, утвержденным Советом депутатов МО Аннинское городское поселение.
• 4. Основным документом, определяющим объем платных услуг, предоставляемых Учреждением, а также расходование средств, полученных Учреждением от оказания платных услуг, является смета доходов и расходов, утверждаемая в установленном законом порядке.
• 5. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы. Учреждение обязано соблюдать утвержденный им план работы.
• 6. Платные услуги оказываются штатными сотрудниками учреждений, привлеченными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания платных услуг допускается, при наличии у них лицензии на право ведения соответствующих видов деятельности, по договорам гражданско-правового характера.
• 7. При оказании платных услуг Учреждение обязано обеспечить потребителей бесплатной, достоверной и доступной информацией, размещенной для всеобщего ознакомления на стендах, информационных табло, в средствах массовой информации, в сети Интернет.

3. Организация предоставления платных услуг

• 1. Оказание платных услуг населению организуется на основании приказа руководителя Учреждения, и он координирует деятельность всех служб, которые обеспечивают и производят платные услуги, решает вопросы, выходящие за рамки компетенции отдельно взятого подразделения, отвечает за производство платных услуг в целом.

3.2. Руководитель Учреждения отвечает за организацию платных услуг, а именно:

– подбирает специалистов;

– распределяет время предоставления платных услуг;

– осуществляет контроль качества предоставляемых услуг;

– разрешает конфликтные ситуации с работниками и лицами, оплатившими услугу.

3.3. Специалисты, непосредственно оказывающие платную услугу, несут персональную ответственность за полноту и качество ее выполнения.

3.4. При оказании платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.

3.5. Расчеты за платные услуги могут осуществляться за безналичный расчет и являются доходом бюджета МО Аннинское городское поселение. Учреждение обязано получить от Потребителя квитанцию либо копию платежного поручения о перечислении денежных средств с отметкой банка.

3.6. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения бюджетных ассигнований Учреждения.

3.7. Предоставление платных услуг оформляется договором возмездного оказания услуг по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

3.8. Договор заключается в письменной форме, в двух экземплярах, один из которых находится у Учреждения, другой у Потребителя.

3.9. Основаниями для пересмотра цен на платные услуги являются:

– рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами;

– изменение уровня цен на материальные ресурсы на величины более, чем на 5 %;

– изменение в действующем законодательстве Российской Федерации размера и системы оплаты труда работников, занятых в оказании услуг.

4. Порядок формирования и утверждение тарифов

• Формирование тарифов на платные услуги основано на принципе полного или частичного возмещения затрат Учреждения на оказание данной услуги, при котором цена складывается на основе стоимости, затраченных на её осуществление ресурсов и других составляющих. Основным принципом установления цен является соблюдение интересов Учреждения и потребителя услуги.
• Учреждение самостоятельно рассчитывает тарифы, и определяет методы и способы расчета тарифа на каждый вид услуги на основании калькуляции (расчет затрат в денежном выражении на осуществление единицы работ и услуг). Рассчитанные тарифы утверждаются согласно п.1.9 настоящего Положения.

При этом расходы по созданию услуги могут быть как прямыми, так и косвенными.

• Прямые расходы – это расходы, которые непосредственно связаны с производством (выполнение, оказанием) работ, услуг:

– расходы на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе выполнения работ, оказания услуг;

– начисления на выплаты по оплате труда;

– материальные затраты: затраты на приобретение материальных ресурсов, необходимых в процессе выполнения работ, оказания услуг;

– суммы начисленной амортизации по основным средствам, непосредственно используемым при выполнении работ, оказании услуг.

4.4.  Косвенные расходы – это расходы, сопутствующие выполнения работ, оказанию услуг, но не связанные с выполнением работ, оказанием услуг напрямую, не входящие в стоимость труда и материалов. К косвенным расходам относятся:

– транспортные расходы; коммунальные платежи; горюче-смазочные материалы;

–     расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

–     амортизационные отчисления;

–     общехозяйственные расходы; прочие расходы и др.

4.5. Рентабельность устанавливается в процентах, с учетом спроса и предложения, но не более 25 %.

4.6. Тарифы на предоставление платных услуг устанавливаются единым по категориям потребителей за исключением случаев, когда предусматривается предоставление льгот (скидок) для отдельных категорий потребителей.

4.7. Тарифы устанавливаются   Учреждением   на   финансовый   год   и   пересматриваются   при изменении условий их оказания (рост цен на материальные ресурсы, увеличение оплаты труда, налогов и т.д.).

5. Ответственность Учреждения и должностных лиц Учреждения

• Помимо ответственности перед Потребителем, установленной договором, Учреждение при оказании платных услуг несет ответственность:

– за вред, причиненный жизни и здоровью работников Учреждения во время оказания платных услуг;

– за нарушение прав и свобод потребителей и работников Учреждения;

– за нарушение требований трудового законодательства;

– за иные виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность:

– за несоблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, законодательства о защите прав потребителей, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг и при заключении договоров на оказание таких услуг;

– за несоблюдение требований к организации и качеству предоставляемых Учреждением платных услуг;

– за нецелевое использование денежных средств, полученных от оказания платных услуг;

– за несоблюдение дисциплины цен при оказании платных услуг;

– за несоблюдение порядка учета платных дополнительных услуг;

– за ухудшение качества работ, оказываемых Учреждением в рамках безвозмездных услуг;

– за иные виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения установленных требований при оказании платных услуг Учреждение, руководитель Учреждения, должностные лица, работники, виновные в нарушении, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает Учреждение, руководителя Учреждения и виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

6. Контроль за предоставлением платных услуг

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения, правильностью расчета стоимости платных услуг и качества их предоставления осуществляет Администрация МО Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

Аннинское городское поселение

Ломоносовского муниципального

района Ленинградской области

от 14.04.2021№7

(Приложение № 2)

Перечень платных услуг по благоустройству территории, предоставляемых муниципальным казённым учреждением «Центр реализации полномочий и обеспечения деятельности

 МО Аннинское городское поселение»