МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АННИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2024                                                                                                                                       № 783

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

 

 

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории МО Аннинское городское поселение администрация МО Аннинское городское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (приложение 1).

1.2. Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам (приложение 2).

1.3. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории МО Аннинское городское поселение (приложение 3).

2. Финансирование мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов МО Аннинское городское поселение осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации МО Аннинское городское поселение и подлежит размещению на официальном сайте МО Аннинское городское поселение.

 

 

 

Глава администрации                                                                                Д.А. Смирнов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации МО Аннинское
городское поселение от 04.09.2024 № 783
(приложение 1)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации «ППБ-01», иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории МО Аннинское городское поселение;

муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления администрацией контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории поселения.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относится к вопросам местного значения.

 

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

 

К первичным мерам пожарной безопасности на территории поселения относятся:

– обеспечение необходимых условий для привлечения населения поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;

– проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

– оснащение учреждений первичными средствами тушения пожаров;

– соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения;

– организация патрулирования территории парков в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

– своевременная очистка территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

– содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

– содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

– содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах собственности поселения;

– утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

– содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

– установление особого противопожарного режима;

– профилактика пожаров на территории поселения.

 

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

 

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

– организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории поселения;

– создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

– спасение людей и имущества при пожарах.

 

4. Полномочия администрации поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

 

4.1. К полномочиям администрации поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

– информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

– организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц администрации поселения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

– организация деятельности добровольной пожарной охраны (если таковые имеются);

– разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

– осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения;

– установление особого противопожарного режима на территории поселения;

– устройство и содержание защитных полос в пределах черты между лесными массивами и жилыми зонами;

– организация патрулирования территории в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных;

– очистка территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

– содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

– содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

– взаимодействие с управлением МЧС России по Ленинградской области в Ломоносовском районе, отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

– содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах собственности поселения;

– содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.

 

5. Участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

 

5.1. Граждане могут принимать непосредственное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

5.2. По решению администрации, принятому в порядке, предусмотренном Уставом, граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

5.3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

6. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности

 

6.1. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории поселения.

6.2. Порядок участия граждан в осуществлении общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности определяется правилами, предусмотренными разделом 3 настоящего Положения, с особенностями, установленными настоящим разделом.

6.3. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

6.4. Работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:

– контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории поселения;

– подготовку предложений администрации о необходимости введения на территории поселения или его части особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период;

– подготовку предложений администрацией по реализации мер пожарной безопасности в границах населенного пунктов;

– проведение противопожарной пропаганды на территории поселения путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

– доведение до населения решений администрации поселения, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;

– подготовку предложений должностным лицам администрацией поселения по принятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности;

– обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.

6.5. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых уполномоченным органом, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.

6.6. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, по согласованию с ним уполномоченным органом могут закрепляться конкретные населенные пункты, кварталы и улицы.

6.7. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности, приобретается за счет средств местного бюджета.

6.8. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, проводится на базе добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

6.9. Координация деятельности по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности возлагается на уполномоченный орган.

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации МО Аннинское
городское поселение от 04.09.2024 № 783
(приложение 2)

 

 

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ
оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам

 

1. Индивидуальные жилые дома:

– огнетушитель ОП-10;

– бочка с водой объёмом 0,2 м³ (устанавливаются в летнее время);

– ведро;

– ящик с песком объёмом 0,5 м³;

– лопата совковая;

– лопата штыковая;

– багор;
– топор плотницкий.

2. Индивидуальные гаражи:

– огнетушитель ОУ-3;

– противопожарное полотно.

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации МО Аннинское
городское поселение от 04.09.2024 № 783
(приложение 3)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ
социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории МО Аннинское городское поселение

 

1. Осуществление патрулирования в границах поселения в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.
2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения поселения, расположенные в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).
3. Обеспечение своевременной очистки территорий поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.
4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.
5. Распространение среди населения поселения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.
6. Участие в работе добровольной пожарной охраны.