МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АННИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2017                                                                                                                            № 475

О создании аварийно-спасательной службы (формирования) муниципального образования Аннинское городское поселение

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об аварийно-спасательной службе (формировании) муниципального образования Аннинское городское поселение согласно приложению 1.

2. Утвердить список аварийно-спасательных служб МО Аннинское городское поселение для обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2.

3. Признать утратившим силу постановление местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 24.12.2010 № 236 «О создании и содержании нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ) МО Аннинское сельское поселение».

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте МО Аннинское городское поселение.

Глава администрации

МО Аннинское городское поселение                                                                  Д.В. Рытов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
МО Аннинское городское поселение
от 20.09.2017 № 475 (приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
об аварийно-спасательной службе (формировании)
муниципального образования Аннинское городское поселение

В соответствии с Федеральным Законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», настоящее Положение определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории муниципального образования Аннинское городское поселение; устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы муниципальной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.

2. Аварийно-спасательная служба (далее – АСС) – это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС – это спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.

3. Аварийно-спасательное формирование (далее – АСФ) – это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

4. Правовыми основами создания и деятельности АСС с деятельности спасателей является Конституция РФ, Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», правовые акты органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.

5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:

– поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

– участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

– пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

– на постоянной штатной основе – профессиональная аварийно-спасательная служба;

– на нештатной основе – нештатные аварийно-спасательные формирования;

– на общественных началах – общественные аварийно-спасательные формирования.

Профессиональная АСС создается в городском поселении по решению органа местного самоуправления.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.

В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.

8. Комплектование АСС и АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные медицинским освидетельствованием годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).

9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии со своими полномочиями.

10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

– в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;

– в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

– установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

– по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.

12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:

– о проведении эвакуации;

– об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;

– об организации доступа людей в зоны ЧС;

– о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

– о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.

13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.

Финансовое обеспечение определенной Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
МО Аннинское городское поселение
от 20.09.2017 № 475 (приложение 2)

СПИСОК

аварийно-спасательных служб МО Аннинское городское поселение для обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций