МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АННИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АЛМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2021 № 200
Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, решением совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 02.11.2020 № 27 «О назначении уполномоченного органа по организации регулярных перевозок пассажиров в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» администрация МО Аннинское городское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемое Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) в средствах массовой информации МО Аннинское городское поселение и подлежит размещению на официальном сайте МО Аннинское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава администрации
МО Аннинское городское поселение Д.А. Смирнов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации МО Аннинское
городское поселение от 29.03.2021 № 200
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – регулярные перевозки), в том числе установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок.
1.2. Организация регулярных перевозок – комплекс мероприятий, реализуемых администрацией муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
уполномоченный орган на осуществление функций по организации регулярных перевозок (далее по тексту – Уполномоченный орган) – администрация муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;
орган местного самоуправления – администрация муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;
реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок – документ, содержащий сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;
документ планирования регулярных перевозок – нормативный правовой акт, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесена к компетенции органов местного самоуправления.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в Федеральном законе от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 220-ФЗ), Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
- Функции органа местного самоуправления и уполномоченного органа по организации регулярных перевозок
2.1. К функциям органа местного самоуправления по организации регулярных перевозок относятся:
- утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- утверждение порядка ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- утверждение порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок;
- утверждение документа планирования регулярных перевозок;
- утверждение порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам;
- утверждение порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
- утверждение шкалы оценки и сопоставления заявок открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;
2.2. К функциям уполномоченного органа по организации регулярных перевозок относятся:
1) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
2) принятие решений об изменении вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с документами планирования регулярных перевозок;
3) предоставление субсидии перевозчикам, осуществляемым регулярные перевозки по регулируемым тарифам;
4) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) проведение в установленном порядке открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
6) оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, прекращение и приостановление действия свидетельства;
7) заключение в установленном порядке муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
8) установление значений разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам регулярных перевозок;
10) взаимодействие с органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам регулярных перевозок;
11) организация и осуществление контроля за исполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
12) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.
- Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок
3.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются Уполномоченным органом на основании постановления Уполномоченного органа в установленном порядке.
3.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется Уполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.
3.3. В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, Уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.4. Уполномоченный орган в течение семи дней со дня вступления в силу решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.5. Уполномоченный орган размещает на официальном интернет-сайте муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (https://mo-annino.ru/) информацию о принятом решении об установлении или изменении, муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.
- Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам
4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения документом планирования регулярных перевозок может быть предусмотрено установление муниципальных маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
4.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области обеспечивается посредством заключения Уполномоченным органом муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.
4.3. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
4.4. Уполномоченный орган (муниципальный заказчик) выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.
4.5. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
4.6. В целях возмещения перевозчику убытков, образовавшихся в результате выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, устанавливается порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам.
- Контроль за осуществлением регулярных перевозок
5.1. Контроль за выполнением условий муниципального контракта осуществляется уполномоченным органом (муниципальным заказчиком), заключившим соответствующий муниципальный контракт.
5.2. Контроль за выполнением условий свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом, выдавшим свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
5.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный орган (муниципальному заказчику) ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.