УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов муниципального образования
Аннинское городское поселение Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области
от 31.05.2017  № 30 (приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в муниципальном образовании Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в муниципальном образовании Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – присвоение (изменение, аннулирование) наименований) и разработано в целях упорядочивания данной деятельности на территории МО Аннинское городское поселение.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 областного закона Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», Уставом МО Аннинское городское поселение.

1.3. Присвоение (изменение, аннулирование) наименований состоит в присвоении либо изменении названий (топонимов) объектам в МО Аннинское городское поселение с целью установления их конкретного месторасположения, в соответствии с условиями, сложившимися на данной территории, и правилами топонимики – науки, изучающей имена собственные, представляющие названия объектов наименования и переименования.

1.4. Присвоение (изменение, аннулирование) наименований осуществляется для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц в присвоении адресов, ориентировании на территории МО Аннинское городское поселение, в единообразном понимании и использовании топонимов.

1.5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

«элемент улично-дорожной сети» – градостроительный линейный объект (дорога), обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а так же между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами; обеспечивающий доступ к внутриквартальной застройке, к отдельным индивидуальным домам на территории населенных пунктов, имеющий линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание. К ним относятся: улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное (далее по тексту – объект), за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района;

«элемент планировочной структуры» – зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

«проспект» – прямая улица или магистраль с высоким уровнем благоустройства, имеющая важное градостроительное значение, началом или концом проспекта могут быть только перекресток, развязка, крупная площадь или граница населенного пункта;

«улица» – поименованный градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, микрорайонами (кварталами), обеспечивающий доступ к домам внутриквартальной застройки;

«площадь» – поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющим замкнутые границы;

«аллея» – дорога, пешеходная или проезжая, обсаженная по обеим сторонам деревьями, кустарниками, или дорожка в парке, саду;

«бульвар» – улица, имеющая в своих границах широкую продольную аллею, обычно посередине;

«набережная» – улица вдоль берега с односторонней застройкой;

«переулок» – небольшая, обычно узкая улица, соединяющая другие параллельные улицы;

«переезд» – место, где переезжают через что-либо;

«проезд» – небольшая улица или неширокая дорога на незастроенной территории;

«тупик» – улица или переулок, не имеющие сквозного проезда или прохода;

«шоссе» – улица, не имеющая начала, конца (или и того, и другого) в одном населенном пункте, проходящая транзитом через несколько населенных пунктов или поселений. Как правило, является объектом федерального, регионального или районного значения;

«наименования (топонимы)» – имена собственные (в текстовом или цифровом выражении), присваиваемые территориальным единицам, территориям проживания граждан, муниципальным объектам и служащие для их определения, выделения и распознавания;

«статусная часть топонима» – одно из слов в именительном падеже, единственном числе, входящее в состав топонима, обозначающее вид объекта.

Раздел II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРАВИЛА, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРИСВОЕНИЮ НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ, ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ ТАКИХ НАИМЕНОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО АННИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

2.1. Правила присвоения наименований объектам:

1) наименования муниципальных объектов в МО Аннинское городское поселение должны отвечать своему назначению, соответствовать стилистическим нормам современного русского литературного языка;

2) наименования должны быть эстетичным: благозвучными, удобными для произношения, по возможности краткими, легко запоминающимися; вызывать положительные ассоциации у граждан;

3) наименования должны соответствовать и опираться на исторические, социальные, географические, топографические и градостроительные особенности Аннинского городского поселения, конкретного населенного пункта, самого объекта; могут закреплять смысловое значение важных исторических событий.

2.2. К основным требованиям присвоения (изменения, аннулирования) наименований относятся:

1) наименования должны быть мотивированными и отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики объекта присвоения наименования, а также заключать в себе необходимый объем информационной ценности содержания наименований, уважение к личной и общественной памяти граждан, при этом новое наименование не должно повторяться на территории МО Аннинское городское поселение;

2) наименования должны соответствовать существующей городской топонимической системе наименований, сочетаться с существующими наименованиями территорий проживания граждан, территориальных единиц, муниципальных объектов МО Аннинское городское поселение; наименования групп объектов в новых микрорайонах и кварталах следует проводить опираясь на единую для всего микрорайона (к квартала) выбранную смысловую концепцию;

3) При присвоении (изменении, аннулировании) наименований не допускается образование новых наименований (топонимов), нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему МО Аннинское городское поселение;

4) присвоение (изменение, аннулирование) наименований именами, фамилиями выдающихся личностей, известных жителей МО Аннинское городское поселение, граждан Российской Федерации и иностранных лиц может производиться только новым объектам и по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанных лиц; в исключительных случаях за особые заслуги перед Российской Федерацией, Аннинским городским поселением допускается присвоение имени до истечения указанного срока;

5) указатели с наименованиями элементов улично-дорожной сети, наименованиями элементов планировочной структуры в Аннинском городском поселении (выполняются в соответствии с требованиями Правил благоустройства МО Аннинское городское поселение)  могут содержать, кроме современного, и их историческое наименование, при этом перед историческим наименованием на указателях выполняется слово «бывшая» в соответствующих падежах; историческое наименование заключается в скобки или выполняется ниже более мелким шрифтом.

Раздел III. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПО ПРИСВОЕНИЮ НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ, ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ ТАКИХ НАИМЕНОВАНИЙ В АННИНСКОМ СЕЛСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

3.1. Присвоение (изменение, аннулирование) наименований производится в порядке, установленном данным Положением, по предложению:

1) граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории МО Аннинское городское поселение или объекты недвижимости (земельные участки, жилые дома);

2) юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории МО Аннинское городское поселение;

3) общественных и иных организаций;

4) органов местного самоуправления;

5) органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3.2. Предложения о присвоении (изменении, аннулировании) наименований вносятся лицами, указанными в п. 3.1 данного Положения (далее по тексту – инициаторы) в письменном виде на имя главы администрации МО Аннинское городское поселение, после чего направляются на рассмотрение Комиссии по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в МО Аннинское городское поселение (далее – комиссия).

3.3. Инициаторы представляют в комиссию следующие документы:

3.3.1. заявление о присвоении (изменении, аннулировании) наименований, в котором содержатся:

3.3.1.1. предполагаемое наименование элемента улично-дорожной сети или элемента планировочной структуры (по желанию);

3.3.1.2. карта-схема, на которой обозначается расположение элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры на территории МО Аннинское городское поселение;

2.2.1.3. обоснования присвоения наименования (в случае наличия предложения по наименованию согласно п. 3.3.1.1);

3.3.1.4. сведения об инициаторах, предложивших присвоить наименование:

для физического лица – фамилия, имя и отчество (при наличии), регистрация по месту жительства, почтовый адрес, номер телефона;

для юридического лица, общественной и иной организации, органа местного самоуправления, органа государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона.

3.3.2. В случае необходимости к заявлению прикладываются:

3.3.2.1.  соответствующие архивные документы;

3.3.2.2. протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства и других органов, обратившихся с ходатайством (при наличии);

3.3.2.3. при увековечении памяти известных жителей МО Аннинское городское поселение прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги;

3.3.2.4. при увековечении памяти о событии или выдающейся личности прилагается краткая историческая справка о событии или выдающейся личности, содержащая информацию о достоверности события или заслугах выдающейся личности.

3.4. Предложение о присвоении (изменении, аннулировании) наименований обсуждается на заседании комиссии.

3.5. Комиссия рассматривает предложение инициаторов о присвоении (изменении, аннулировании) наименований на предмет соответствия (несоответствия) правилам и общим требования, предъявляемым к присвоению (изменению, аннулированию) наименований, установленных данным Положением,  целесообразностью (нецелесообразностью) данного предложения.

3.6. В срок не более 30 календарных дней с момента регистрации предложения инициаторов комиссия одобряет или отклоняет предложения инициаторов о присвоении (изменении, аннулировании) наименований. Данное решение фиксируется в решении заседании комиссии в виде заключения.

3.7. В случае одобрения комиссией представленных предложений о присвоении (изменении, аннулировании) наименований председатель комиссии выносит вопрос в установленном порядке на рассмотрение и принятие решения совета депутатов МО Аннинское городское поселение.

3.8. В случае отклонения комиссией представленных предложений о присвоении (изменении, аннулировании) наименований комиссия извещает об этом инициатора с приложением выписки из протокола.

3.9. Совет депутатов МО Аннинское городское поселение не более 30 календарных дней рассматривает решение комиссии о присвоении (изменении, аннулировании) наименований и принимает решение об утверждении или отклонении присвоения (изменения, аннулирования) наименований.

3.10. Официальным документом о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в МО Аннинское городское поселение является решение совета депутатов МО Аннинское городское поселение, которое подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации МО Аннинское городское поселение.

Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ НАИМЕНОВАНИЙ

4.1. Изменение существующих наименований в МО Аннинское городское поселение производится в исключительных случаях, а именно:

1) при восстановлении исторически сложившихся наименований, имеющих особую культурно-историческую ценность;

2) при изменении статуса или функционального назначения соответствующего элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры;

3) в целях устранения дублирования наименований в пределах территории МО Аннинское городское поселение;

4) в случае присвоения элементу улично-дорожной сети, элементу планировочной структуры имени известной личности, внесшей вклад в создание, развитие МО Аннинское сельское поселение.

4.2. Внесение предложений и принятие решений об изменении существующих наименований осуществляются в порядке, предусмотренном Разделом III настоящего Положения.

Раздел V. ФИНАНСИРОВАНИЕ

Расходы, связанные с присвоением (изменением, аннулированием)  наименований, организацией установки указателей с наименованиями элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, являются расходными обязательствами:

–  администрации МО Аннинское городское поселение в части капитальных объектов и улично-дорожной сети, находящихся в муниципальной собственности;

– компаний-застройщиков в части вновь возводимых объектов капитального строительства и улично-дорожной сети;

– физических и юридических лиц в части капитальных объектов, временных объектов и улично-дорожной сети, правообладателями которых они являются.