УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации МО Аннинское городское
поселение от 23.03.2018 № 212 (в редакции постановлений
администрации МО Аннинское городское поселение
от 21.05.2018 № 316, от 13.03.2019 № 215, от 23.10.2019 № 753,
от 11.03.2020 № 177, от 29.06.2020 № 369, от 29.12.2021 № 957,
от 06.04.2022 № 241, от 05.05.2023 № 349, от 29.12.2023
№ 1102, от 03.04.2024 № 213) (приложение)

 

 

Муниципальная программа

«Формирование комфортной городской среды»

муниципального образования Аннинское городское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

  

 

Ленинградская область

2018

Паспорт муниципальной программы

«Формирование комфортной городской среды»

Наименование муниципальной программы	Формирование комфортной городской среды
Администратор муниципальной программы	Администрация МО Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Разработчик муниципальной программы	Отдел ЖКХ администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградскойобласти
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел ЖКХ администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Участники муниципальной программы	– Комитет по ЖКХ Ленинградской области; – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ; – подрядные организации, определенные в соответствии с действующим законодательством.
Основные цели программы	Повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.
Основные задачи программы	– повышение уровня благоустройства территории МО Аннинское городское поселение – повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территории МО Аннинское городское поселение
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество благоустроенных территорий муниципального образования в рамках исполнения мероприятий программы. 2. Площадь благоустроенных территорий муниципального образования в рамках исполнения мероприятий программы.
Сроки и этапы реализации программы	2018-2024 годы
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников	Объем финансирования программы: 58100,0 тысяч рублей; Объём финансирования на 2018 год – 16500,0 тысяч рублей; Объём финансирования на 2019 год – 11600,0 тысяч рублей. Объём финансирования на 2020 год – 0,0 тысяч рублей. Объём финансирования на 2021 год – 0,0 тысяч рублей. Объем финансирования на 2023 год – 15000,0 тысяч рублей Объем финансирования  на 2024 год – 15000,0 тысяч рублей. Для реализации Программы могут быть привлечены целевые средства бюджетов других уровней. Для реализации Программы могут привлекаться внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.

 

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

 

Данная муниципальная программа является инновационным подходом к созданию объектов благоустройства. Реализация обозначенных направлений по благоустройству внутриквартальных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.

Предусмотренные направления мероприятий представляют собой единый механизм реализации программы, созданный для решения поставленных задач. Ожидается, что разработанный механизм реализации программы существенным образом повлияет на формирование комфортной городской среды, будет стимулировать жителей поселения к участию в благоустройстве внутриквартальных территорий, увеличению количества благоустроенных мест для отдыха, способствовать повышению качества жизни населения и улучшению облика поселения.

Сегодня горожанину важно, как обустроены дворовые территории и общественные пространства, его интересует качество уборки территорий, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов.

В этой связи важно сформировать и поддержать на местном уровне тренд создания комфортной городской среды.

Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности для проживания, работы и проведения свободного времени для жителей МО Аннинское городское поселение. Объекты благоустройства обеспечивают красоту, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования.

Для решения существующих проблем, определения приоритетов в решении поставленных задач, определения потребности средств на реализацию мероприятий и внесения их в расходы местного бюджета в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, источников их финансирования, требуются целенаправленные действия, которые позволят обеспечить создание комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.

Ключевую роль в создании и управлении городской средой играет участие заинтересованных лиц в обсуждении проектов благоустройства внутридворовых территорий и общественных пространств.

Данная программа разработана с учетом результатов общественного обсуждения проекта программы.

При разработке концепции благоустройства территорий были учтены мнения жителей и иных заинтересованных лиц.

 

2.Основные цели и задачи муниципальной программы

 

Целью муниципальной программы является повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.

Данная цель будет достигнута решением следующих задач:

– повышением уровня благоустройства территории муниципального образования МО Аннинское городское поселение (осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий,

озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, содержание территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях,

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения);

повышением уровня вовлеченности заинтересованных граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территории МО Аннинское городское поселение, путем организации публичных слушаний с привлечением общественных организаций, заинтересованных граждан, путем размещения информации в сети «Интернет», участием в приемке работ.

 

3. Особенности формирования муниципальной программы

 

Муниципальная программа предусматривает в том числе:

разработку и опубликование для общественного обсуждения (срок обсуждения – 30дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы;

с учетом результатов общественного обсуждения утверждение муниципальной программы;

В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы в администрации МО Аннинское городское поселение создана общественная комиссия для проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке.

Все решения, касающиеся благоустройства территорий принимаются открыто и гласно, с учетом мнений жителей МО Аннинское городское поселение:

– для повышения уровня доступности информации и информирования граждан о задачах и проектах по благоустройству территорий используется официальный сайт МО Аннинское городское поселение;

– обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов территории;

– консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;

– консультации по предполагаемым типам озеленения территории;

– размещение информации в муниципальных СМИ;

– отчет и протокол по итогам общественного обсуждения публикуется в течение 3 дней после заседания общественной комиссии;

– общественный контроль по реализации муниципальной программы осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле.

 

4. Минимальный перечень видов работ:

 

– ремонт дворовых проездов;

– обеспечение освещения дворовых территорий;

– установку скамеек;

– установку урн.

 

5. Перечень дополнительных видов работ:

 

– озеленение территории;

– установка ограждений;

– установка малых архитектурных форм и городской мебели;

– оборудование поверхностной дренажной системы внутридворовых проездов;

– обустройство площадок для отдыха;

– установка детских площадок;

– установка спортивных площадок;

– оборудование автомобильных парковок;

– оборудование площадок для выгула и дрессировки собак.

 

6. Условие доступности для маломобильных групп

 

При реализации программы должно соблюдаться условие доступности для маломобильных групп на территориях, выбранных для благоустройства.

 

7. Сроки реализации муниципальной программы

 

Программа разработана на период 2018-2024 годов.

 

8. Финансовое обеспечение программы

 

Источником финансирования мероприятий муниципальной программы является местный бюджет муниципального образования, областной и федеральный бюджеты.

Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий год.

Объем финансирования программы: 58100,0 тысяч рублей;

Объём финансирования на 2018 год – 16500,0 тысяч рублей;

Объём финансирования на 2019 год – 11600,0 тысяч рублей.

Объём финансирования на 2020 год – 0,0 тысяч рублей.

Объём финансирования на 2021 год – 0,0 тысяч рублей.

Объем финансирования на 2023 год – 15000,0 тысяч рублей

Объем финансирования на 2024 год – 15000,0 тысяч рублей.

Для реализации Программы могут быть привлечены целевые средства бюджетов других уровней. Для реализации Программы могут привлекаться внебюджетные средства.

9. Ожидаемые результаты реализации программы

 

Исполнение мероприятий муниципальной программы позволит повысить комфортность условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечит экологическое благополучие, улучшит санитарное и эстетическое состояние территорий муниципального образования, создаст условия для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.

 

 

 

Приложение 1
к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий программы

 

№ п/п	Перечень мероприятий		Срок реализации		Объем финансирования, тыс. рублей				Ответственный исполнитель
			Начало реализации, год	Конец реализации, год	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
		Повышение уровня благоустройства общественных территорий
1 1.	Сквер в гп. Новоселье, набережная реки Кикенки за д. 16		2018	2018	10500,0005	1779,27281	5857,09119	2863,6365	Отдел ЖКХ
2.	Сквер в п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки у д. 4		2018	2018	5999,9995	1016,72719	3346,90881	1636,3635	Отдел ЖКХ
3.	Сквер в. п. Аннино, ул. Садовая у Дома культуры		2019	2019	3557,0772	1079,38894	1987,05692	490,63134	Отдел ЖКХ
4.	Пешеходная зона в п. Аннино между школой и церковью		2019	2019	8042,9228	2440,61106	4492,94308	1109,36866	Отдел ЖКХ
5	Общественное пространство «ул. Центральная д. 1 – д .9 п. Аннино»		1 этап 2023	2023	15000,0	3140,0	6860,0	5000,0	Отдел ЖКХ
			2 этап 2024	2024	15000,0	2741,4	6258,6	6000,0	Отдел ЖКХ
6	Общественная территория между домами 1 и 2 по ул. 10-й Пятилетки		2025	2025	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел ЖКХ

 

Приложение 2
к муниципальной программе

 

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) программы
«Формирование комфортной городской среды» МО Аннинское городское поселение

 

№ п/п	Наименование цели	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Значения целевых показателей (индикаторов)					Итого	Отношение значения целевого показателя (индикатора) предшествующего года к отчетному
			2018	2019	2020	2021	2022
1.	Повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, внутриквартальных территорий, в том числе для маломобильных групп населения.	Количество благоустроенных территорий муниципального образования, ед.
		Площадь благоустроенных территорий, кв. м.

 

Приложение 3
к муниципальной программе

 

 

ПОРЯДОК

разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, расположенного на территории МО Аннинское городское поселение

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения и согласования заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, расположенного на территории МО Аннинское городское поселение, а также их утверждение в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок).

1.2. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3D визуализированное изображение дворовой территории или территории общего пользования, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

1.3. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

 

2. Разработка дизайн-проектов

 

2.1. Разработка дизайн-проекта в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и территорий общего пользования осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории МО Аннинское городское поселение, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

2.2. Разработка дизайн-проекта в отношении дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования осуществляется заинтересованными лицами в течение пяти дней со дня принятия решения о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды» муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

2.3. Разработка дизайн-проекта благоустройства дворовой территории осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории. Нормативная (предельная) стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни утверждается нормативным правовым актом администрации МО Аннинское городское поселение в соответствии с нормативным правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственного за реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект благоустройства.

 

3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта

 

3.1. В целях обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, администрация МО Аннинское городское поселение уведомляет уполномоченное лицо, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий проекта программы (далее – уполномоченное лицо), о готовности дизайн-проекта в течение 1 рабочего дня со дня изготовления дизайн-проекта.

3.2. Уполномоченное лицо обеспечивает обсуждение, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий трех рабочих дней.

3.3. Утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется администрацией МО Аннинское городское поселение в течение двух рабочих дней со дня согласования дизайн-проекта дворовой территории многоквартирного дома уполномоченным лицом.

3.4. Дизайн-проект на благоустройство дворовой территории утверждается и хранится в администрации МО Аннинское городское поселение, электронный образ дизайн-проекта направляется в отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, ответственный за реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

3.5. Дизайн-проект на благоустройство территории общего пользования утверждается в одном экземпляре и хранится в администрации МО Аннинское городское поселение.

 

 

Приложение 5
к муниципальной программе

 

Особенности порядка реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

 

1) В целях реализации муниципальной программы администрация МО Аннинское городского поселения оставляет за собой право:

– выполнять мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденных решением совета депутатов МО Аннинское сельское поселение от 27.07.2016 № 41 (с изменениями);

– исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом Аннинского городского поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

– исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

2) Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации программы «Формирование комфортной городской среды» муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области:

– 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

– случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

– случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

– случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии).