1. Основные задачи, стоящие перед органами местного самоуправления МО Аннинское сельское поселение
Основные задачи, стоящие перед органами местного самоуправления МО Аннинское сельское поселение на 2016 год:
- · Плановое повышение качества жизни жителей МО Аннинское сельское поселение (социальное развитие Аннинского сельского поселения).
- · Сохранение темпов роста экономики поселения на уровне 2014, 2015 годов. Устойчивое социально-экономическое развитие поселения в условиях усложнившейся экономической ситуации.
Для решения поставленных задач продолжают быть актуальными следующие направления работы:
- · стратегическое и организационное планирование;
Создание и последовательная реализация программ по следующим основным направлениям: строительство нового жилья, приведение в надлежащий вид существующего жилого фонда, благоустройство территории (дороги, парки, детские и спортивные площадки и т.д.), развитие социальной инфраструктуры (школы, детские сады, стадионы, магазины, аптеки), стимулирование улучшения качества услуг в сфере ЖКХ; обеспечение территории коммунальной инфраструктурой (всеобщая газификация населенных пунктов МО Аннинское сельское поселение); привлечение на территорию поселения новых предприятий и производств, в том числе сельскохозяйственных производств; оптимизация и ускорение управленческих процессов ОМСУ за счет информатизации деятельности.
Все эти меры позволят создать и сохранить рабочие места для жителей поселения, повысят социальную защищенность жителей, улучшат качество жизни людей.
- · наличие финансовых источников – собственных или привлеченных;
Увеличение собственных доходов за счет увеличения налоговой базы при капитализации земли, привлечения на территорию новых предприятий и инвесторов, увеличения численности населения, непосредственно работающего в МО Аннинское сельское поселение; мероприятий, обеспечивающих собираемость налогов; максимально возможное участие в областных и федеральных программах.
- · наличие нормативной базы и организационной инфраструктуры;
Утверждение и приведение в соответствие с действующим законодательством нормативно-правовых актов ОМСУ, документов территориального планирования, регламентов оказания муниципальных услуг, положений о деятельности комиссий и т.п.
- · последовательная реализация программных мероприятий;
При всей безусловной важности комплексного подхода к реализации программ, основными направлениями являются:
– информатизация процессов управленческой деятельности ОМСУ, в том числе в части взаимодействия с обращениями физических и юридических лиц, межорганизационного взаимодействия, появление многофункциональных центров обслуживания населения по системе «одного окна».
– реконструкция и ремонт внутридворовой дорожной сети в п. Аннино и п. Новоселье (уширения, парковки, тротуары), комплексный ремонт внутрипоселковых дорог в населенных пунктах МО Аннинское сельское поселение;
– газификация населенных пунктов МО Аннинское сельское поселение;
– последовательный капитальный ремонт и реконструкция жилого фонда МО Аннинское сельское поселение (в том числе и расселение ветхого и аварийного жилья); строительство нового жилья и объектов социальной инфраструктуры.
– строительство объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы, стадионы, бассейны).
2. Отчет главы муниципального образования Кулакова И.Я. о деятельности совета депутатов в 2015 году
В течение 2015 года совет депутатов МО Аннинское сельское поселение работал в плановом режиме. Советы проводились с периодичностью более 1 раза в месяц. Совет заседал 17 раз.
За истекший период совет депутатов принимал активное участие в решении жизненно важных для поселения вопросов
Было принято 96 решений.
Вносились изменения в ранее принятые решения:
1. от 12.11.2014 № 17 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Аннинское сельское поселение»;
2. от 30.05.2013 № 28 «Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории МО Аннинское сельское поселение», в редакции решений совета депутатов МО Аннинское сельское поселение от 25.06.2013 № 37, от 12.11.2014 № 19;
3. от 30.05.2013 № 29 «Об организации деятельности на территории МО Аннинское сельское поселение Общественных советов и старост сельских населенных пунктов», в редакции решений совета депутатов МО Аннинское сельское поселение от 25.06.2013 № 38, от 12.11.2014 № 20;
4. от 01.03.2011 № 10 «Об утверждении Положения об административной комиссии муниципального образования Аннинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»;
5. об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования Аннинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
Были приняты решения о безвозмездном приеме в собственность МО Аннинское сельское поселение 75 земельных участков.
Были организованы и проведены публичные слушания:
– по Проектам планировки территории земельных участков: п. Аннино, п. Новоселье;
– по Проекту планировки и Проекту межевания территории линейного объекта «Автомобильная дорога»;
по Проекту планировки и Проекту межевания застроенной территории МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на части территории д. Лесопитомник;
– по отчету об исполнении бюджета за 2015 г. и принятии бюджета на 2016 г.
Постоянно осуществлялся прием граждан в здании местной администрации, организована работа в приемной совета депутатов и местной администрации в п. Новоселье.
Было направлено 10 ответов на официальные обращения граждан. Сделаны соответствующие запросы.
Как депутат районного собрания, представляю интересы поселения в совете депутатов и администрации МО Ломоносовский муниципальный район.
Компенсационные выплаты за осуществление депутатских полномочий в 2015 г. депутатам совета депутатов МО Аннинское сельское поселение не осуществлялись.
3. Отчет главы местной администрации Рытова Д.В. о деятельности местной администрации в 2014 году
3.1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования (в т.ч. исполнение полномочий по решению вопросов местного значения)
Исполнение бюджета поселения на 01.01.2016 составило 126 635,2 тысячи рублей при плане 115 077,2 тысячи рублей или 110%, в том числе:
- Налоговые доходы, всего: план 48 163,4 тыс. руб. факт 65 223,2 тыс. руб., или 135,4%
из них:
налог на доходы физических лиц – 275,1%,
акцизы – 111,8%,
налог на имущество – 89%,
транспортный налог (всего) – 109,9%,
земельный налог – 123,7%,
госпошлина – 102,8%.
Перевыполнение плана по НДФЛ за 2015 год произошло за счет поступления НДФЛ с договоров купли-продажи от ЗАО «СевНИИГиМ» и ЗАО «Победа».
По сравнению с 2014 годом, налоговые доходы увеличились в 1,48 раза (с 43 973,0 тыс. руб. до 65 223,2 тыс. руб.) за счет поступлений налога на доходы физических лиц и земельного налога.
- Неналоговые доходы, всего: план 4 715,0 тыс. руб., факт 7 103,2 тыс. руб., или 150,7%.
из них:
доходы от использования имущества 135,1%,
плата за оформление документов по приватизации жилья 309,3%.
По сравнению с 2014 годом, неналоговые доходы уменьшились в 4,6 раза (с 32956,9 тыс. руб. до 7103,2 тыс. руб.) в связи с изменением законодательства, что повлекло исключение из доходной базы местного бюджета таких источников, как арендная плата за землю и доходов от продажи земли.
- Безвозмездные поступления, всего: план 62 198,8 тыс. руб., факт 54 308,8 тыс. руб., или 87,3%, из них:
– субсидии, субвенции из областного бюджета 100%,
– иные межбюджетные трансферты из бюджета МО Ломоносовский муниципальный район 76,9%,
в т.ч. на реализацию областного закона № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (за счет продажи и аренды земли) 72,7%,
– добровольные пожертвования 99,3%.
В соответствии с областным законом от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» при местной администрации МО Аннинское сельское поселение создана административная комиссия, которая ведет постоянный контроль за соблюдением правил благоустройства предприятиями, организациями и жителями поселения, а также мониторинг санитарного состояния населенных пунктов поселения. Лица, допустившие нарушения областного закона от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», своевременно привлекаются к административной ответственности. За 2015 год составлено 35 административных протоколов об административных правонарушениях, взыскано 20 административных штрафов на сумму 114,5 тыс. руб.
В соответствии с Постановлением Губернатора Ленинградской области от 06.08.1998 № 227-пг «О порядке определения и размерах восстановительной стоимости зеленых насаждений на территориях городов, поселков и других населенных пунктов Ленинградской области», постановлением главы местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 22.03.2013 № 83 создана комиссия по рассмотрению вопросов по сносу, пересадке деревьев и кустарников, повреждения зеленых насаждений. Результаты деятельности комиссии за 2015 год:
– выдано 11 разрешений на снос (пересадку, повреждение) зеленых насаждений,
– сумма оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений составила 201,3 тыс. руб.
Приложение 1
тыс. руб.
Наименование доходного источника |
Годовой план |
Факт отчетного периода |
Процент исполнения годового плана (%) |
Факт соответствую- щего периода прошлого года |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
48163,4 |
65223,2 |
135,4 |
43973,0 |
в том числе: |
||||
Налог на доходы физических лиц |
4448,9 |
12240,8 |
275,1 |
11352,0 |
Акцизы |
1338,6 |
1496,0 |
111,8 |
2082,2 |
Единый сельскохозяйственный налог |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Налог на имущество физических лиц |
931,9 |
829,6 |
89,0 |
979,9 |
Транспортный налог с организаций |
0,0 |
570,2 |
0,0 |
809,8 |
Транспортный налог с физических лиц |
4370,0 |
4233,2 |
96,9 |
3450,1 |
Земельный налог |
37000,0 |
45777,3 |
123,7 |
25224,5 |
Государственная пошлина |
74,0 |
76,1 |
102,8 |
74,5 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
4715,0 |
7103,2 |
150,7 |
32956,9 |
в том числе: |
||||
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
4685,0 |
6327,4 |
135,1 |
15778,4 |
из них: |
||||
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки |
3075,0 |
3178,0 |
103,3 |
13862,7 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
0,0 |
315,0 |
16680,1 |
|
из них: |
||||
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
0,0 |
315,0 |
0,0 |
0,0 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
0,0 |
0,0 |
16680,1 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
0,0 |
367,8 |
0,0 |
435,6 |
Прочие неналоговые доходы |
30,0 |
92,8 |
309,3 |
62,8 |
ВСЕГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
52878,4 |
72326,4 |
136,8 |
76929,9 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
62198,8 |
54308,8 |
87,3 |
19599,4 |
Субсидии, субвенции из областного бюджета |
27952,8 |
27952,8 |
100,0 |
17848,9 |
Иные межбюджетные трансферты из бюджета МО Ломоносовский муниципальный район (50% от продажи и аренды земли, участие в строительстве дороги к Д/с, участие в программе переселения), из них: |
33512,3 |
25760,2 |
76,9 |
399,0 |
в рамках соглашения по реализации областного закона Ленинградской области № 48-оз “Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области” (50% от продажи и аренды земли), |
28400,0 |
20647,9 |
72,7 |
0,0 |
Добровольные пожертвования |
600,0 |
595,8 |
99,3 |
1351,5 |
ВСЕГО ДОХОДОВ |
115077,2 |
126635,2 |
110,0 |
96529,3 |
Исполнение бюджета поселения на 01.01.2016 г. по расходам составило 126 280,6 тыс. руб. при уточненном плане на год 129 345,3 тыс. руб. или 97,6% (приложение 1). Расходы на заработную плату освоены на 99,9%.
Приложение
Тыс. руб.
№ п/п |
Наименование показателя |
Уточненный план на 2015 год (тыс.руб.) |
Исполнено на 01.01.2015 (тыс.руб.) |
% исполнения плана 1 кв. |
1. |
р.0103 Функционирование законодательных (представительных) органов государст- венной власти и местного самоуправления |
1 004,1 |
996,4 |
99,2 |
В т.ч. з/пл. с начислениями |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
р.0104 Функционирование местных администраций |
14 037,9 |
13 736,4 |
97,9 |
В т.ч. з/пл. с начислениями |
8 897,6 |
8 885,1 |
99,9 |
|
3. |
р.0111 Резервные фонды |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
р.0113 Другие общегосударственные вопросы |
2 911,4 |
2 815,5 |
96,7 |
В т.ч. з/пл. с начислениями |
476,2 |
476,1 |
100,0 |
|
5. |
р.0203 Национальная оборона |
297,5 |
297,5 |
100,0 |
В т.ч. з/пл. с начислениями |
297,2 |
297,2 |
100,0 |
|
6. |
р. 0309 Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона |
1 924,9 |
1 761,0 |
91,5 |
7. |
р.0314 Другие вопросы в области национальной безопасности и право- охранительной деятельности |
148,8 |
140,7 |
94,6 |
8. |
р.0409 Дорожное хозяйство |
17 202,0 |
16 642,5 |
96,7 |
9. |
р.0412 Другие вопросы в области национальной экономики (Мероприятия в области градостроительства и архитектуры) |
1 195,0 |
1 124,8 |
94,1 |
10. |
р. 0501 Жилищное хозяйство |
30 705,5 |
30 408,3 |
99,0 |
11. |
р.0502 Коммунальное хозяйство |
403,2 |
383,4 |
95,1 |
12. |
р.0503 Благоустройство |
25 812,0 |
24 736,0 |
95,8 |
13. |
р. 0707 Молодежная политика и оздоровление детей |
222,0 |
197,7 |
89,1 |
14. |
р.0801 Культура |
22 904,7 |
22 764,3 |
99,4 |
15. |
р.1001 Пенсионное обеспечение |
358,8 |
355,5 |
99,1 |
16. |
р.1003 Социальное обеспечение населения |
3 103,3 |
3 080,9 |
99,3 |
17. |
р.1101 Физическая культура |
5 768,5 |
5 657,7 |
98,1 |
18. |
р. 1202 Периодическая печать и издательства |
1 305,7 |
1 182,0 |
90,5 |
19. |
р.1301 Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого: |
129 345,3 |
126 280,6 |
97,6 |
3.2. Создание нормативной базы и организационной инфраструктуры (в т.ч. информация о штатной численности администрации и распределении должностных обязанностей, с учетом решения вопросов местного значении, реализации переданных отдельных государственных полномочий; о соглашениях на 2016 год по передаче части полномочий поселения муниципальному району)
Численность работников местной администрации по штатному расписанию – 17 человек,
в том числе:
– глава – 1 чел. – муниципальный служащий;
– администрация – 16 чел., из них муниципальные служащие – 16 чел.
Фактически замещено на 01.01.2016 – 13 ед., в том числе: муниципальные служащие – 13 чел.
3.2.1. Организации, финансируемые за счет местного бюджета
За счет средств местного бюджета финансируются:
– совет депутатов МО Аннинское сельское поселение (финансирование в 2014 году составило 681,6 тыс. руб., в 2015 году – 996,4 тыс. руб.);
– местная администрация МО Аннинское сельское поселение (финансирование в 2014 году составило 10 709,7 тыс. руб., в 2015 году – 13736,4 тыс. руб.);
– в соответствии с федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в МО Аннинское сельское поселение созданы и функционируют два бюджетных учреждения:
– МБУ «Молодежный культурно-досуговый комплекс МО Аннинское сельское поселение» (финансирование в 2014 году составило 13 493,2 тыс. руб., в 2015 году – 16774,6 тыс. руб.);
– МБУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья МО Аннинское сельское поселение» (финансирование в 2014 году составило 3780,3 тыс. руб., в 2015 году – 3657,7 тыс. руб.).
3.2.2. Структура местной администрации
Местная администрация возглавляется главой местной администрации, у которого есть один заместитель. Структура местной администрации состоит из социального отдела, отдела архитектуры, градостроительства и землепользования, финансового отдела, отдела экономики, муниципального имущества и ЖКХ и отдельных специалистов.
В 2015 году штатная численность сотрудников местной администрации составила 17 человек.
Отделы и специалисты работают по следующим направлениям:
Наименование отдела, должности сотрудника |
Предметы ведения местной администрации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», областным законом Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» и др. |
Заместитель главы местной администрации | организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; проведение конкурсных мероприятий; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; осуществление муниципального жилищного контроля; курирование федеральных и региональных программ по вышеуказанным направлениям. |
Отдел экономики, муниципального имущества и ЖКХ | |
Отдел архитектуры, градостроительства и землепользования | выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
утверждение градостроительных планов земельных участков для индивидуального жилищного строительства, размещения дачных домов и садовых домов; резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения; присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. |
Социальный отдел | организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; формирование архивных фондов поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; работа с малозащищенными слоями населения; ведение похозяйственного учета. |
Финансовый отдел | формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
ведение бухгалтерского учета. |
Специалист | создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, приватизация и социальный найм; выполнение функций нотариуса и паспортиста частного жилого фонда; содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; работа административной комиссии. |
Специалист – ответственный секретарь административной комиссии | В соответствии с областным законом Ленинградской области от 13.10.2006 № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»:
ведение делопроизводства и техническое обслуживание административной комиссии; подготовка дел об административном правонарушении к рассмотрению на заседаниях комиссии; подготовка и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях; вручение либо почтовое отправление копий постановлений по делам об административных правонарушениях; контроль исполнения лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений. |
Внештатный специалист по ГО и ЧС | участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения. |
3.2.3. Муниципальные правовые акты и работа с обращениями граждан
В 2015 году сотрудники местной администрации подготовили и утвердили 702 муниципальных нормативных акта – постановлений главы местной администрации.
Важными правовыми актами являлись:
«О создании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории МО Аннинское сельское поселение»;
«Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций»;
«О внесение изменений в муниципальную программу «Совершенствование, модернизация, ремонт улично-дорожной сети и развитие автомобильных дорог МО Аннинское сельское поселение на 2015-2017 годы и плановый период до 2020 годов», утвержденную постановлением местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 10.11.2014 № 491»;
«Об утверждении нового состава комиссии по обследованию жилых и нежилых помещений, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение, и внесении дополнений в Положение о комиссии по обследованию жилых и нежилых помещений, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение, утвержденное постановлением местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 02.05.2012 № 93»
«О формировании краткосрочных муниципальных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, на 2014-2043 годы»;
«О создании земельной комиссии местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»;
«О внесении дополнений в Реестр муниципальных услуг МО Аннинское сельское поселение, утвержденный постановлением местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 27.12.2011 № 234»;
«Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг местной администрацией МО Аннинское сельское поселение»;
«О внесении изменений в Порядок осуществления местной администрацией МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, утвержденный постановлением местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 23.10.2014 № 453»;
«О внесении дополнений в постановления местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 27.12.2012 № 352 и от 22.05.2013 № 150» (в сфере противодействия коррупции);
«Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и участков автомобильных дорог, образующих проезды к дворовым территориям многоквартирных домов на территории».
«Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домам, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение»;
«О создании Комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства»;
«О внесении изменений в постановление местной администрации МО Аннинское сельское поселение от 17.06.2010 № 95 «О порядке формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности МО Аннинское сельское поселение и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества»»;
«Об утверждении Положения о сообщении муниципальными служащими местной администрации МО Аннинское сельское поселение о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»;
«О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области»;
Также сотрудниками местной администрации были подготовлены ответы на 963 обращения.
Обращения жителей за 2015 год |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
Итого |
по вопросам благоустройства поселения |
32 |
70 |
57 |
48 |
207 |
по жилищно-коммунальным проблемам |
7 |
13 |
28 |
37 |
85 |
по социальным вопросам (жилье, безнадзорные животные, шумные соседи и т.п.) |
10 |
14 |
9 |
15 |
48 |
по вопросам газификации |
5 |
8 |
4 |
1 |
18 |
по вопросам транспорта |
4 |
0 |
0 |
1 |
5 |
по вопросам градостроительной деятельности (утверждение градостроительных планов, получение разрешения на строительство и т.п.) |
54 |
42 |
62 |
78 |
236 |
по вопросам землеустройства (присвоение адреса, согласование межевых дел, выдача справок и т.п.) |
49 |
68 |
95 |
98 |
310 |
по разным вопросам |
13 |
8 |
21 |
12 |
54 |
Итого: |
174 |
223 |
276 |
290 |
963 |
Из общего числа обращений перенаправлено из различных организаций |
27 |
59 |
36 |
34 |
156 |
3.2.4. Постоянно действующие комиссии местной администрации
В 2015 году в местной администрации действовали 30 постоянно действующих комиссий, состоящие из сотрудников администраций и привлеченных лиц на безвозмездной основе.
Перечень комиссий и некоторые сведения о работе, проделанной в 2015 году:
1. Административная комиссия при местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
В 2015 году проведено 19 заседаний комиссии. Рассмотрено 35 протоколов об административном правонарушении (2 по ст. 2.2 – за нарушение правил содержания домашних животных, 32 по ст. 4.1 – за нарушение правил благоустройства поселения, 1 по ст. 5.2 – за повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений).
Общая сумма назначенных штрафов 255,5 тыс. руб. Направлено 14 постановлений о назначении административного наказания в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов в размере 72,0 тыс. руб., из них: «Ремстройсервис» – 50,0 тыс. руб., нарушители парковки 11 человек – 19 тыс. руб. По двум постановлениям штрафы взысканы принудительно в размере 3,0 тыс. руб.
Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга от 21.12.2015 в исковых требованиях ООО «ЛР ТЭК» об оспаривании решения административной комиссии о привлечении к административной ответственности ОТКАЗАНО! Следовательно, суд признал действия административной комиссии по привлечению ООО «ЛР ТЭК» к административной ответственности соответствующим КоАП РФ и Областному закону 47-оз.
2. Градостроительная комиссия
Проведено 5 заседаний, составлено 5 актов обследования. В составе межведомственной комиссии проведено 19 обследований, по результатам которых:
5 многоквартирных домов признано аварийными и подлежащими сносу;
4 многоквартирных дома признаны пригодными для проживания при условия выполнения ремонтных работ и работ по реконструкции (д. Иннолово, ул. Комсомольская, д. 2);
3 индивидуальных жилых дома, принадлежащие ветеранам ВОВ, обследованы на предмет необходимости проведения капитального ремонта и отремонтированы в 2015 году за счет субсидий, выделенных из бюджета Ленинградской области;
7 индивидуальных домов (из них 3 дома в СНТ) обследовано на предмет признания жилым (нежилым) или пригодным (непригодным) для проживания.
3. Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и муниципальных бюджетных учреждений МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
В рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ всего проведено 26 процедур торгов на общую сумму 165,79 млн. рублей, из них:
21 электронный аукцион на общую сумму 61,6 млн. рублей;
1 открытый конкурс на общую сумму 102,8 млн. рублей.
4 запроса котировок на общую сумму 1,39 млн. рублей.
По результатам торгов заключено 26 контрактов на общую сумму 151,996 млн. рублей.
Проведено заседаний комиссии – 48.
4. Единая (конкурсная, аукционная) комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области
Проведено открытых аукционов в отношении муниципального имущества – 3:
- Аукцион на право заключения договора аренды здания бани д. Лесопитомник
- Аукцион на право заключения договора аренды нежилого помещения д. Лесопитомник, д. 1 (магазин)
- Аукцион по продаже трансформаторной подстанции ТП-588.
Проведено конкурсов на выбор управляющих компаний – 3:
- Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Новоселье, Красносельское ш., д. 1, корп. 3.
- Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Аннино, ул. Весенняя, д. 10.
- Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Новоселье, дома № 150, 152, 154-167, 169, 171, 172.
Проведено заседаний комиссии – 10.
5. Земельная комиссия (комиссией проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 89 вопросов, относящихся к полномочиям местной администрации по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, по обращениям граждан и юридических лиц).
6. Комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
7. Комиссия по вопросам муниципальной службы при главе местной администрации (в 2015 году проведено 5 заседаний, проведено две консультации по вопросам муниципальной службы).
8. Комиссия по муниципальным наградам муниципального образования Аннинское сельское поселение
По итогам 2015 года награждены 9 номинантов (знак «За заслуги перед МО Аннинское сельское поселение» – 3 человека, благодарность – 2 человека, диплом стипендиата – 4 человека).
9. Комиссия по наименованиям и переименованиям улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов МО Аннинское сельское поселение (проведено 5 заседаний, присвоено 23 названия улицам и переулкам: в д. Алакюля – 3, в п. Аннино – 10, в д. Большие Томики – 2, в д. Иннолово – 3, в п. Новоселье – 3, в д. Пески – 1, в д. Куттузи – 1).
10. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории МО Аннинское сельское поселение
11. Комиссия по обследованию жилых и нежилых помещений, расположенных на территории МО Аннинское сельское поселение
В 2015 году проведено в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» 3 обследования жилых помещений, приобретаемых за счет субсидий, на предмет пригодности для проживания.
12. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета муниципального образования Аннинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
13. Комиссия по охране труда
14. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
15. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО Аннинское сельское поселение
16. Комиссия по поступлению, выбытию и инвентаризации основных средств и материальных ценностей
17. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО Аннинское сельское поселение
18. Комиссия по приватизации и жилищным вопросам при местной администрации МО Аннинское сельское поселение
В 2015 году было проведено 27 заседаний, принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, – 1 семьи; снято с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 9 семей (из них: 3 семьи – в связи с приобретением жилья с помощью местной администрации, остальные – сами улучшили себе жилищные условия, выехали в другие муниципальные образования или в связи со смертью); передано 34 жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизировано); заключено 38 договоров социального найма (переоформление в связи со сменой нанимателя или включением в состав членов семьи нанимателя), 10 договоров социального найма и 4 договора мены с гражданами, переселенными из аварийного дома.
6 семей принято на учет нуждающихся в содействии местной администрации в улучшении жилищных условий.
19. Комиссия по проверке готовности объектов жилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону
20. Комиссия по противодействию коррупции (проведено два заседания).
21. Комиссия по рассмотрению вопроса выдачи разрешения на захоронение граждан, не имеющих регистрации на территории МО Аннинское сельское поселение.
22. Комиссия по рассмотрению вопросов по сносу, пересадке деревьев и кустарников, повреждения зеленых насаждений при местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (в 2015 году выдано 15 разрешение на снос (пересадку, повреждение) зеленых насаждений. Сумма оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений составила 201 274,80 руб.).
23. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (в 2015 году проведено одно заседание. На заседании комиссии рассмотрен вопрос о нарушении требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) и п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 25-ФЗ» одним муниципальным служащим местной администрации МО Аннинское сельское поселение в части неполного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга. Рассмотрев представленные документы и заслушав пояснения муниципального служащего, члены Комиссии решили признать причины объективными и уважительными).
24. Комиссия по сокращению задолженности по налогам, сборам и иным платежам (в т.ч. арендная плата и плата за социальный найм), а также по наполнению доходами местного бюджета МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (в 2015 году проведено 3 заседания, разослано 169 уведомлений должникам по имущественным налогам).
25. Комиссия по социальным вопросам (в 2015 году комиссией составлен 51 акт обследования проживания граждан для оказания материальной помощи).
26. Комиссия по спорным вопросам при местной администрации МО Аннинское сельское поселение.
27. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (в 2015 году проведено одно заседание по проведению конкурса на зачисление в резерв).
28. Наблюдательный совет при местной администрации МО Аннинское сельское поселение
29. Пожарно-техническая комиссия МО Аннинское сельское поселение
30. Экспертная комиссия
3.2.5. Выполнение отдельных государственных полномочий
В 2015 году местная администрация занималась реализацией переданных отдельных государственных полномочий в части осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В местной администрации МО Аннинское сельское поселение осуществляется ведение воинского учета специалистом военно-учетного стола (ВУС).
По учетным данным в местной администрации на первичном воинском учете состоит всего 1667 человек, в том числе: офицеры – 190 человек, призывники – 127 человек.
В течение всего года проводится сверка учетных данных ГПЗ с отделом военного комиссариата об изменении и движении рядового и офицерского состава. Ежемесячно подается список на граждан снятых с воинского учета по достижению предельного возраста, выбытия, смерти. Проводятся регулярные мероприятия по работе с юношами, подлежащими первоначальной постановке на воинский учет в отделе военного комиссариата и прохождению медицинской комиссии.
Весной и осенью 2015 года проводился призыв в Российскую Армию, по указанию военного комиссариата специалистом военно-учетного стола проводилось оповещение по повесткам, призвано 16 человек и 26 ограниченно годных человек получили военные билеты, таким образом, призыв обеспечен на 89%.
В настоящее время злостных уклонистов от призыва в Российскую Армию на конец 2015 года – 8 человек, не годных по состоянию здоровья 12 человек.
По сложившейся традиции, ежегодно призывникам Аннинского сельского поселения глава поселения и глава местной администрации вручают памятные командирские часы с гравировкой.
3.2.6. Передача части полномочий муниципальному району
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании решения «О местном бюджете МО Аннинское сельское поселение на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» от 23.12.2014 № 31 были заключены соглашения:
– от 24.12.2014 № 12/2015 с администрацией МО Ломоносовский муниципальный район о передаче полномочий по исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения на сумму 122,8 тысячи рублей;
– от 18.12.2004 № 07/14 с советом депутатов МО Ломоносовский муниципальный район о передаче полномочий поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на сумму 25,6 тысяч рублей.
3.3. Основные направления работы в 2015 году
Исполнение намеченных на 2015 год основных направлений работы МО Аннинское сельское поселение, в целом, последовательно реализовывается.
Муниципальное образование в 2015 году участвовало в следующих федеральных и региональных программах, таких как:
1. Государственная программа Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» – софинансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий МКД и проездов к ним, капремонта и ремонта автомобильных дорог;
2. «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы» – выполнены работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресам: п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки, д. 6 и д. 8;
3. Софинансирование мероприятий в рамках реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»;
4. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
5. Подпрограмма «Жилье для молодежи» Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407;
6. Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах».
3.3.1. Благоустройство
В 2015 году по-прежнему особое внимание уделялось благоустройству территории поселения, санитарному содержанию территории. Последовательно реализовывается «Комплексная программа благоустройства территории МО Аннинское сельское поселение на 2011-2015 годы». Так, с 1 квартала 2015 года проводились работы по 13 разделам Программы таким, как:
1. Совершенствование, модернизация, ремонт улично-дорожной сети
Одним из важнейших вопросов является ремонт и содержание улично-дорожной сети поселения. При софинансировании со стороны комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области выполнены работы по ремонту проездов к внутридворовым территориям многоквартирных домов: п. Новоселье, д. 7, а также ремонт дорог общего пользования муниципального значения:
– ремонт участка дороги общего пользования по адресу: п. Аннино ул. Новая от автодороги Аннино-Разбегаево до д. № 36 – 269 м;
– ремонт участка дороги общего пользования Центральная дорога д. Куттузи от д. 46 протяженностью 765 м.;
– ремонт участка автодороги общего пользования от ул. Центральная к детскому саду п. Новоселье, наб. р. Кикенка, д. 9 – 372 м;
Кроме того, за счет средств дорожного фонда выполнены работы по ремонту следующих участков дорог:
– ремонт дворовой территории по адресу ул. Центральная д. 1, д. 2 в п. Аннино Ломоносовского района Ленинградской области;
– ремонт участка проезда и устройство уширения по адресу ул.10-й Пятилетки за д. 7 п. Аннино Ломоносовского района Ленинградской области;
– ремонт участка проезда и устройство уширения по адресу ул. 10-й Пятилетки за д. 3 п. Аннино Ломоносовского района, Ленинградской области;
– ремонт участка проезда к дворовой территории и устройство уширения по адресу ул. 10-й Пятилетки д. 6 п. Аннино Ломоносовского района Ленинградской области.
В 2015 году построена новая дорога к строящемуся детскому саду п. Новоселье.
Проводится регулярное грейдирование грунтовых дорог внутри населенных пунктов.
2. Строительство и содержание объектов благоустройства
В целях улучшения комфорта и создания благоприятных условий проживания и отдыха продолжается благоустройство парковых зон п. Аннино (парк «Победы» и парковая зона перед зданием Дома культуры), в п. Аннино и п. Новоселье построены набивные дорожки площадью более 1500 кв. м.
Выполнялись регулярные окосы территорий поселков Аннино и Новоселье. По муниципальным контрактам ведутся работы по санитарному содержанию муниципальных территорий.
Совместно с Правительством Ленинградской области построен скейт-парк и новая детская площадка по адресу: п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки, дом 5.
Выполнен сезонный ремонт детского игрового и спортивного оборудования в населенных пунктах поселения (более 18 единиц).
3. Проведение озеленительных работ
Выполнены работы по формовочной обрезке декоративного кустарника вдоль пешеходных дорожек, в рамках весеннего благоустройства осуществлялась высадка в грунт цветов, кустарника и деревьев. Снесено и утилизировано более 110 деревьев-угроз.
4. Содержание и обеспечение санитарного состояния территории
Реализуется муниципальная программа «Чистые поселки».
За прошедший год проведено несколько субботников и мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок (справочно: собрано и утилизировано более 280 м3 ТБО и КГМ). Ведется активная работа с населением по внедрению новых схем организации сбора ТБО от частного сектора.
Выполнены работы по реконструкции двух контейнерных площадок в п. Аннино ул. 10-й Пятилетки у д. 6, ул. Центральная за д. 3. За счет средств инвестора реконструирована контейнерная площадка у д. 5 по ул. 10-й Пятилетки п. Аннино.
5. Оказание услуг уличного освещения на территории Аннинского сельского поселения
Продолжилась смена светильников уличного освещения на новые, отвечающие требованиям энергосберегающих технологий, с установкой временных и фотореле включения линий. В деревнях и поселках заменено более 70 единиц уличных осветительных приборов и автоматики.
По адресу п. Аннино ул. Центральная д. 1 и д. 2 экспериментально установлены новые (металлические) опоры уличного освещения с диодными светильниками. Введено в эксплуатацию освещение аллей парка «Победы» в п. Аннино и аллеи вдоль набережной р. Кикенка (за д. 15 в п. Новоселье). Постоянно ведется работа по поддержанию функционирования существующего оборудования уличного освещения.
6. Водоотвод ливневых стоков и талых вод от жилых микрорайонов
Ведется регулярный мониторинг и принимаются меры к поддержанию в рабочем состоянии мелиоративной системы поселения.
7. Установка объектов ориентирующей информации
Вдоль региональных дорог начата установка знаков с названиями улиц.
8. Праздничное благоустройство территории
Восстановлена декоративная подсветка парка «Победы», зданий МБУ «Молодежный культурно-досуговый комплекс МО Аннинское сельское поселение» в п. Аннино и п. Новоселье.
11. Содержание и уборка мест захоронений, содержание и уборка мест воинских захоронений
Выполнены работы по строительству монументов в п. Аннино и п. Новоселье.
12. Создание условий для безопасного и комфортного совместного проживания человека и животных
Ведется мониторинг численности безнадзорных животных, статистика передается в уполномоченные организации для принятия мер по регулированию поголовья.
13. Организация и проведение конкурсов по благоустройству территории
3.3.2. Жилищная инфраструктура
3.3.2.1. Капитальный ремонт существующего жилого фонда.
В рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2015 году начат ремонт многоквартирного дома в п. Аннино, ул. 10-й пятилетки, д. 6.
Проведено обследование многоквартирных домов по адресу: п. Новоселье, д. 4а, д. 5, д. 15, – по итогам которого дома включены в краткосрочную программу капитального ремонта Ленинградской области на 2016-2017 годы.
За счет мер финансовой поддержки управляющим компаниям в 2015 году произведен капитальный ремонт кровли в трех многоквартирных домах:
– п. Аннино, ул. Центральная, д. 7,
– п. Аннино, ул. Центральная, д. 8,
– д. Иннолово ул. Комсомольская, д. 2;
ремонт фасада и отмостки по адресу: д. Иннолово ул. Комсомольская, д. 2,
ремонт розлива отопления по адресу: п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки, д. 2;
3 индивидуальных жилых дома, принадлежащие ветеранам Великой Отечественной войны, обследованы на предмет необходимости проведения капитального ремонта и отремонтированы в 2015 году за счет субсидий, выделенных из бюджета Ленинградской области.
В рамках муниципальной программы «Замена газовых, электрических плит и радиаторов отопления в жилищном фонде МО Аннинское сельское поселение в 2014-2016 годах» в 2014-2015 годах произведена замена радиаторов отопления в 52 квартирах муниципального жилищного фонда, заменено газовых плит – 53 штуки, электрических плит – 7 штук.
По муниципальному заданию, в соответствии с соглашениями с частными организациями в п. Новоселье, д. 5 выполнен комплексный ремонт 6 лестничных клеток: установлены стеклопакеты, отремонтированы лестничные марши, отремонтирована система отопления и система освещения мест общего пользования, установлены входные и тамбурные двери.
3.3.2.2. Строительство нового жилого фонда
В 2015 году введен в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: п. Аннино, Весенняя ул., д. 10. Местной администрацией проведены торги, выкуплены квартиры и расселен аварийный дом, расположенный по адресу: д. Иннолово, Октябрьская ул., д. 47.
В 2015 году введены в эксплуатацию корпуса девятиэтажного жилого дома в п. Новоселье (Строительный Трест). В целях управления многоквартирными жилыми домами местной администрацией в 2015 году были проведены три конкурса по выбору управляющей организации.
3.3.3. Развитие коммунальной инфраструктуры
3.3.3.1. Газификация поселения
В 2015 году завершена корректировка схемы газоснабжения поселения. Схема газоснабжения согласована с АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», что дает возможность продолжить работу по развитию газотранспортной системы поселения.
3.3.3.2. Мероприятия по внедрению коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Достигнуто соглашение с ООО «УК «Развитие» по установке общедомовых узлов учета электрической энергии в многоквартирных домах п. Аннино.
3.3.3.3. Стимулирование поставщиков энергоресурсов к модернизации сетей и оборудования.
В 2015 году начаты работы по замене участков тепловых сетей в п. Аннино и п. Новоселье, велись необходимые работы по замене участков трубопроводов, требующих ремонта.
3.3.4. Развитие объектов социальной инфраструктуры
3.3.4.1. Строительство детского сада в п. Новоселье
Выполнены работы по строительству подъездной дороги к детскому саду.
3.3.4.2. Строительство Дома культуры в п. Новоселье
Проведен конкурсный отбор по выбору подрядной организации на строительство Дома культуры в п. Новоселье со зрительным залом на 150 мест и библиотекой. В настоящий момент разработана рабочая документация, строительство начнется в марте 2016 г. Период реализации проекта 2015-2017 годы.
– Строительство новой библиотеки в п. Аннино.
– Строительство и ввод в эксплуатацию нового опорного пункта полиции в п. Аннино.
3.3.5. Муниципальные закупки
В рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ всего проведено 26 процедур торгов на общую сумму 165,79 млн. рублей, из них:
21 электронный аукцион на общую сумму 61,6 млн. рублей;
1 открытый конкурс на общую сумму 102,8 млн. рублей;
4 запроса котировок на общую сумму 1,39 млн. рублей;
По результатам торгов заключено 26 контрактов на общую сумму 151,996 млн. рублей.
3.3.6. Муниципальное имущество
В 2015 году проведены следующие торги по имуществу:
1. Аукцион на право заключения договора аренды здания бани д. Лесопитомник.
2. Аукцион на право заключения договора аренды нежилого помещения д. Лесопитомник, д. 1 (магазин).
3. Аукцион по продаже трансформаторной подстанции ТП-588.
4. Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Новоселье, Красносельское ш., д. 1, корп. 3.
5. Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Аннино, Весенняя ул., д. 10.
6. Конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Новоселье, дома № 150, 152, 154-167, 169, 171, 172.
3.3.7. Мероприятия в области жилищной политики
По результатам работы местной администрации МО Аннинское сельское поселение обеспечены жильем в 2015 году – 19 семей, из них:
14 семьям (36 человек) предоставлены квартиры по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» (расселен аварийный дом, расположенный по адресу: д. Иннолово, ул. Октябрьская, д. 47);
2 многодетные семьи – приобрели жилье в рамках реализации программы «Жилье для молодежи»,
3 семьи – приобрели жилье в рамках реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области».
По состоянию на конец 2015 года в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 74 семьи. Кроме того, в соответствии с Положением о содействии муниципального образования Аннинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в улучшении жилищных условий, утвержденным решением совета депутатов МО Аннинское сельское поселение от 30.05.2013 № 25, организован учет граждан, нуждающихся в содействии МО Аннинское сельское поселение. По состоянию на конец 2015 года в списке граждан, нуждающихся в содействии МО Аннинское сельское поселение, состоят 13 семей.
Во исполнение полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, местная администрация участвует во всех жилищных программах, реализуемых в Ленинградской области, а именно:
1. Подпрограмма «Оказание поддержки гражданам, пострадавшим в результате пожара муниципального жилищного фонда» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 407.
2. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
3. Подпрограмма «Жилье для молодежи» Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407.
4. Подпрограмма «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407.
5. Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах».
3.3.8. Мероприятия в области землеустройства
3.3.8.1. Осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах МО Аннинское сельское поселение объектов земельных отношений.
Согласно утвержденному главой местной администрации МО Аннинское сельское поселение плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2015 году проведена проверка СНТ «Пески», СНТ «Колос-1», ГСК «Аннино-2» по использованию земельных участков по целевому назначению.
Составлен и утвержден главой местной администрации план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию земельных участков по целевому назначению на 2016 год.
Совместно с Россельхознадзором было проведено две проверки по целевому использованию земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения физических лиц по заявлениям граждан.
3.3.8.2. Проведение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков. Проведение оценки рыночной стоимости начальной цены предметов аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.
Проведение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков. Проведение оценки рыночной стоимости начальной цены предметов аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договора аренды земельных участков.
Сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет 66 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, малоэтажного жилищного строительства и иных видов разрешенного использования.
Проводится работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 49 земельных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам, для индивидуального жилищного строительства согласно принятому ППТ на массиве 12 га в п. Новоселье.
Проведены работы в соответствии требованиями, установленными Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»: земельных участков для ИЖС;
– по оценке рыночной стоимости начального размера первого арендного платежа на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
– по оценке рыночной стоимости начального размера ежегодной арендной платы на право заключения договора аренды земельного участка.
3.3.8.3. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети.
Согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводится следующая работа:
– проверка достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах и при необходимости внесение изменений в указанные сведения;
– присвоение объектам адресации адресов и изменение адресов;
– присвоение наименований элементам улично-дорожной сети;
– размещение ранее не внесенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ.
– систематическая работа в системе ФИАС по внесению сведений в государственный адресный реестр о присвоенных адресах новым объектам адресации.
3.3.8.4. Работа с электронной земельной базой МО Аннинское сельское поселение, картографическим материалом.
Проводится систематическая работа с электронной картой Аннинского сельского поселения, а именно:
- · проводится сбор данных и каталогов координат на земельные участки;
- · проводится заполнение карт М=1:2000 в ручном режиме по мере поступления проектов границ земельных участков после геодезических съемок;
- · проведена работа по внесению в электронную карту почтовых адресов жилых домов, зданий.
Проводится систематическая работа по подготовке картографического материала М=1:2000 и М=1:4000 гражданам и юридическим лицам с местом расположения земельных участков для их обращения в ПАО «Ленэнерго» и АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» для получения технических условий на подключение электричества и газоснабжения, а также для работы кадастровым инженерам.
3.3.8.5. Создание земельной комиссии местной администрации и проделанная работа комиссии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 марта 2015 года осуществлялось местной администрацией МО Аннинское сельское поселение в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
Постановлением местной администрации от 13.04.2015 № 123 создана земельная комиссия местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
Земельная комиссия образована в целях координации деятельности местной администрации МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Комиссия является постоянно действующим рабочим органом и созывается по мере необходимости.
Комиссией проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 89 вопросов, относящихся к полномочиям местной администрации по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, по обращениям граждан и юридических лиц.
3.3.8.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность бесплатно/за плату, аренду, постоянное (бессрочное) пользование. Подготовка, организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договора аренды земельного участка.
Подготовка, организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договора аренды земельного участка
1. В постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 2 земельных участка из собственности муниципального образования Аннинское сельское поселение общей площадью 1 513 кв. м под временные торговые объекты (киоски, лоточная торговля).
2. В собственность бесплатно предоставлено:
– гражданам, как членам садоводства, – 19 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства;
– садоводческому некоммерческому товариществу «Мирный труд» – земельный участок с кадастровым номером 47:14:0526000:1, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 5 637 кв. м.
3. Заключено 7 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и 1 соглашение о продлении договора аренды земельного участка, общей площадью 120 576 кв. м, из них: 1 договор – с гражданином, 6 договоров – с юридическими лицами.
4. Предоставлено гражданам и юридическому лицу в собственность за плату без проведения торгов, как собственникам объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемых земельных участках, – 4 земельных участка, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 3111 кв. м на сумму 88 847 рублей 90 копеек.
5. Предоставлено гражданам в собственность за плату без проведения торгов (через публикацию извещения, сверх норматива площадь з/у), – 9 земельных участков общей площадью 5 683 кв. м на сумму 3 072 458 рублей 39 копеек.
6. В 2015 году проведены следующие аукционы:
– 4 аукциона по продаже 30 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах: Рапполово – 4 ЗУ, Иннолово – 1 ЗУ, Пигелево – 21 ЗУ и Аннино – 1 ЗУ. Продано с аукционов 15 земельных участков на сумму 16 133 580 рублей;
– 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории площадью 59126 кв. м в д. Куттузи. Первый арендный платеж (за первый год аренды) за земельный участок составил 17 630 000 рублей;
– 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью 12877 кв. м под строительство многоквартирных жилых домов секционного типа этажностью 3-4 этажа в п. Аннино за школой. Размер ежегодной арендной платы за земельный участок составил 4 270 000 рублей 00 копеек.
Подготовка и организация аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договора аренды земельных участков осуществлялась в соответствии со статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая).
7. Выдано юридическим лицам 6 разрешений на использование земельных участков.
8. Местная администрация оформила в безвозмездное пользование 7 земельных участков в целях решения социальных вопросов местного значения поселения.
3.3.6.7. Мероприятия по выделению земельных участков в рамках реализации областного закона от 14.10.2008 № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области»
За весь период реализации областного закона от 14.10.2008 №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» местная администрация МО Аннинское сельское поселение выделила 25 земельных участков многодетным семьям, учтенным в регистре многодетных семей Ленинградской области и имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии названным областным законом, в д. Большие Томики Аннинского сельского поселения, из них 4 – за 10 месяцев 2015 года.
На сегодняшний день выделены земельные участки всем многодетным семьям, учтенным в регистре многодетных семей Ленинградской области и имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии названным областным законом.
По иным категориям, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии названным областным законом, на учет поставлено 156 заявлений.
В настоящее время для обеспечения всех граждан, состоящих на учете по предоставлению земельного участка по областному закону от 14.10.2008 № 105-оз, необходимо выделить 156 земельных участков (с учетом дорог и проездов).
В перспективе запланировано к выделению многодетным семьям, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии названным областным законом, 3 земельных участка.
В целях реализации областного закона от 14.10.2008 № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» местная администрация постановлениями от 28.12.2015 № 680 и № 681 зарезервировала 13 земельных участков, которые полностью расположены в границах МО Аннинское сельское поселение, на общую площадь 40 881 кв. м для муниципальных нужд, для формирования земельных участков для многодетных семей и предоставления в установленном порядке зарезервированных земельных участков, не обремененных правами третьих лиц.
3.3.8.7. Мероприятия по выделению земельных участков в рамках реализации областного закона от 14.10.2008 №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
3.3.8.8. Консультирование юридических лиц и граждан по земельным вопросам. Рассмотрение письменных заявлений граждан и юридических лиц и направление письменных ответов по существу заявлений.
Отдел проводит консультирование юридических лиц и граждан по земельным вопросам. В 2015 году по земельным вопросам поступило более 400 письменных заявлений граждан и юридических лиц. Специалистами подготовлены и направлены письменные ответы по существу заявлений.
3.3.9. Мероприятия в области архитектуры, градостроительства и территориального планирования
3.3.9.1. Территориальное планирование
В целях создания условий для устойчивого развития территории поселения в 2015 году разработан проект изменений в Правила землепользования и застройки МО Аннинское сельское поселение (ПЗЗ-7).
Подготовлен, рассмотрен на общественных слушаниях и утвержден проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Автомобильная дорога» в д. Куттузи,
Подготовлен, рассмотрен на общественных слушаниях, находится на утверждении проект планировки и проект межевания застроенной территории МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на части территории
д. Лесопитомник Ломоносовского района Ленинградской области.
Осуществляется подготовка следующих документов территориального планирования:
– проект планировки и проект межевания территории в границах д. Куттузи под многоэтажную многоквартирную жилую застройку;
– комплексное освоении территории д. Куттузи под малоэтажную многоквартирную жилую застройку;
– проект межевания территории земельных участков в д. Алакюля.
3.3.9.2. Градостроительство
Созданные условия для развития привлекательного инвестиционного климата в поселении уже дают свои первые плоды. Всего в 2015 году подготовлено и выдано 135 градостроительных планов земельных участков, выдано 80 разрешений на строительство, 2 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Продолжается строительство таких объектов, как детский сад на 155 мест в п. Новоселье, магазин шаговой доступности в п. Новоселье, храм преподобного Серафима Саровского чудотворца в п. Новоселье, физкультурно-оздоровительное сооружение в п. Новоселье, два четырехэтажных жилых дома в п. Аннино, многоэтажное строительство в п. Новоселье и д. Куттузи, включая объекты социальной инфраструктуры.
Получены разрешения на строительство магазина по Весенней улице в п. Аннино, магазина товаров повседневного спроса п. Аннино, таунхаусов в д. Большие Томики.
В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области» в п. Аннино введен в эксплуатацию трехэтажный социальный жилой дом с пристраиваемым зданием библиотеки и опорного пункта полиции.
Также в 2015 году введен в эксплуатацию торгово-ярмарочный комплекс в п. Аннино по
ул. 10-й Пятилетки (рядом с магазином «Пятерочка»).
3.3.9.3. Архитектура. Проектирование новых муниципальных объектов
В настоящее время в МО Аннинское сельское поселение продолжается проектирование многоэтажной жилой застройки в п. Новоселье, п. Аннино и д. Куттузи в соответствии с утвержденными документами территориального планирования.
3.3.10. Мероприятия в области культуры, спорта, молодежной и социальной политики, торговли
3.3.10.1. Культура и спорт
Активно работают бюджетные учреждения: МБУ «Молодежный культурно-досуговый комплекс МО Аннинское сельское поселение» (в области культуры), МБУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья МО Аннинское сельское поселение» (в области спорта).
В 2015 году продолжилось их финансирование по муниципальному заданию. Значительные средства направлены на укрепление материально-технической базы муниципального учреждения культуры:
в п. Аннино:
– установлена система вентиляции в зрительном зале,
– пошита новая одежда сцены,
– перетянуты кресла;
в п. Новоселье:
– отремонтирована кровля здания,
– продолжается ремонт помещений для кружковой деятельности (отремонтированы помещения общей площадью 180 кв. метров).
Муниципальному бюджетному учреждению «Центр физической культуры, спорта и здоровья» передана в пользование вновь построенная совместно с Комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области зона отдыха в п. Аннино – современный скейтпарк для увлекающихся экстремальными видами спорта и детская площадка с дорожками для катания на роликах и велосипедах.
Отремонтировано 100 кв. метров мягкой кровли, межэтажная лестница; выполнено благоустройство вокруг спортзала.
На базе Молодёжного культурно-досугового комплекса на конец 2015 года работали 28 клубных формирований, из них 17 творческих коллективов, кружков и студий, 11 любительских объединений и народный самодеятельный коллектив. Общее число участников клубных формирований – 491 человек (в 2013 г. – 291 чел., в 2014 г. – 441 чел.). В детских коллективах занимались 389 человек (25 клубных формирований для детей до 14 лет), в 4 коллективах для подростков и молодежи занимались 53 человека (от 14 до 24 лет), коллективы для взрослых посещали 49 человек.
За отчётный период работниками МБУ организовано и проведено 259 развлекательных мероприятий, из них для детей до 14 лет – 241, для молодежи от 15 до 24 лет – 12. Организовано 15 массовых уличных гуляний. Общее число посетителей мероприятий составило 15325 человек, из них детей – 14230 человек, молодежи – 1700.
В 2015 году было привлечено, в том числе от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, 543 тысячи рублей. Доля покрытия расходов учреждения культуры за счет средств от предпринимательской деятельности составила 3,2% от общих расходов учреждения, средства были потрачены на развитие материальной базы учреждения (для сравнения в 2013 году было привлечено 237,8 тыс. рублей, в 2014 году 456 тысяч рублей).
В прошедшем году так же активно развивалось муниципальное бюджетное учреждение «Центр физической культуры, спорта и здоровья», на базе которого на конец 2015 года работало 10 спортивных направлений на бюджетной основе (мини-футбол, шахматы и шашки, настольный теннис, волейбол, баскетбол, гиревой спорт, стрельба из пневматической винтовки, ЛФК для детей, вольная борьба), 2 направления на внебюджетной основе (фитнес для женщин, бодибилдинг), в которых занимается 377 человек (в 2014 г. – 316 человек, в 2013 г. – 214 человек).
Объём привлеченных средств составил 120 тыс. рублей (в 2014 г. – 60 тыс. рублей).
3.3.10.2. Молодежная политика и патриотическое воспитание
Как и в прошлом, в 2015 году особое внимание уделялось поощрению одарённой творческой молодёжи, защищающей честь поселения на районных, областных, Всероссийских конкурсах и фестивалях художественного творчества и спортивных состязаниях различного ранга.
Следует особо отметить такие стабильные коллективы, как самодеятельный Народный коллектив «Фольклорный ансамбль «Новоселье» (руководитель Школьникова Елена Владимировна), на базе которого в конце 2015 года создано самостоятельное муниципальное бюджетное учреждение культуры «Фольклорный ансамбль «Новоселье», директором назначена Елена Владимировна Школьникова. Цели и задачи вновь созданного учреждения – сохранение и умножение народных традиций и народных художественных промыслов в Аннинском сельском поселении. Театральный коллектив «Студия «НОВО» (руководитель Галина Григорьевна Колесниченко), участники которого неизменно становятся победителями и призерами районных конкурсов-фестивалей «Дебют» и «Очаровашка, студию ударных музыкальных инструментов «СИНКОПА» (руководитель Лучкин Николай Александрович).
Спортсмены Аннинского сельского поселения, приняв участие в соревнованиях районной Спартакиады в 2015 году по 13 видам спорта, в общем командном зачете среди поселений района второй год подряд занимают 1 место. Как и в прошлом году, получили на вечное хранение Кубок отдела по молодежной политике и спорта Ломоносовского района.
Четыре отличника учёбы Аннинской средней общеобразовательной школы получили стипендию МО Аннинское сельское поселение. Совместно с Ломоносовским Центром занятости населения софинансировалось трудоустройство граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летнем трудовом лагере в размере 100 тыс. рублей.
2015 год – год 70-летия Победы советского народа в Великой отечественной войне. Вся страна отдала дань памяти и уважения тем, кто вложил свой труд, силы и жизни в победу над фашизмом. К этой дате в Аннинском поселении были открыты памятные мемориалы в п. Аннино, п. Новоселье и в д. Пигелево. Сбор средств на строительство мемориалов организовала Региональная общественная организация «Общественная инициатива». Мемориалы можно назвать поистине народными, так в сборе средств принимали участие и жители, и руководители предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории нашего поселения, и индивидуальные предприниматели, и участники общественных организаций.
В рамках работы по патриотическому воспитанию молодежи совместно с Аннинской средней общеобразовательной школой, Советами ветеранов п. Аннино и п. Новоселье проведен митинг у памятника воинам, погибшим в годы Гражданской войны, в п. Новоселье в канун празднования Дня Победы в Великой отечественной войне. Во время митинга по открытию памятников жители Аннинского поселения присоединились к Всероссийской акции «Бессмертный полк»: воспитанники детского сада, учащиеся Аннинской школы, взрослое население вышли на митинг с портретами своих дедов, прадедов и отцов, погибших за освобождение Родины.
Впервые наши жители могли увидеть военно-историческую реконструкцию событий Великой отечественной войны, которую организовала РОО «Общественная инициатива» (исполнительный директор Михаил Мотасов).
Большую работу по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи проводит Военно-патриотический клуб «Дружина Александра Невского» (руководитель Владимир Михайлович Киреев).
Второй год в летнее время на нашей территории работал Губернаторский трудовой отряд «Лидер», в состав которого входили юноши и девушки нашего поселения. Ребята работали на благоустройстве и озеленении, приводили в порядок уличные детские и спортивные площадки, защищали честь Ломоносовского района в области. По итогам работы губернаторский отряд занял 1 место в регионе.
3.3.10.3. Мероприятия в области социальной политики
При проведении социальной политики местная администрация руководствовалась разделами принятой муниципальной программы МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области «Социальная политика» на 2015-2017 годы, а именно:
- · Оказание социальной поддержки семьям МО Аннинское сельское поселение:
– 124 житель получил поздравление с юбилейной датой, среди них 2 человека отметили 90-летний юбилей, 2 человека 95-летний юбилей.
– при проведении ежегодного месячника «Семья» (апрель, май) и месячника «Забота» (февраль, март) с целью выявления семей, нуждающихся в помощи и поддержке, посещено 20 семей. Из них на постоянном контроле 9 неблагополучных семей;
– 110 детям, из них 20 детям-инвалидам, 6 опекаемым, 84 детям из малообеспеченных семей вручены сладкие новогодние подарки;
– 51 семья обратилась в местную администрацию с заявлением об оказании материальной помощи, составлены акты обследования и собраны пакеты документов для подачи в Комитет социальной защиты населения Ломоносовского района;
– 6 несовершеннолетних детей из неблагополучных семей устроены для отдыха и реабилитации в социальный центр «Надежда» по разным трудным жизненным обстоятельствам;
- · Социальная поддержка ветеранов Великой отечественной войны, ветеранов труда МО Аннинское сельское поселение:
– 27 января отмечен День снятия блокады с вручением подарков 24 жителям Блокадного Ленинграда;
– 15 апреля проведено мероприятие для ветеранов Великой Отечественной войны (категория – несовершеннолетние узники концлагерей) с вручением подарков 32 ветеранам;
– в канун празднования 70-летия Дня Победы вручены юбилейные медали и подарки 107 ветеранам Великой Отечественной войны, из них 6 участникам Великой Отечественной войны, 32 малолетним узникам, 28 жителям блокадного Ленинграда, 41 труженикам тыла;
– для 50 пенсионеров произведена подписка на газету «Балтийский луч»;
– проведен на территории Аннинского сельского поселения смотр-конкурс «Ветеранское подворье», 8 человек стали победителями в районном мероприятии, им вручены подарки и призы;
– 4 пенсионера отдохнули в социальном медицинском центре Ломоносовского района;
– по просьбе граждан – федеральных льготников в декабре 2015 года начата выдача справок из Управления Пенсионного фонда Ломоносовского района Ленинградской области на обеспечение лекарственными средствами и железнодорожный проезд.
- · Поздравление производственных коллективов и организаций МО Аннинское сельское поселение с профессиональными праздниками и календарными праздничными датами, ежегодное награждение муниципальными наградами МО Аннинское сельское поселение по итогам года, прочие мероприятия в области социальной политики:
– по решению совета депутатов за вклад в развитие МО Аннинское сельское поселение награждены почетным знаком «За заслуги перед МО Аннинское сельское поселение» и памятными подарками Попков Владимир Александрович, директор Аннинской детской школы искусств, Бирюкова Светлана Анатольевна, начальник финансового отдела – главный бухгалтер местной администрации, Телепнева Елена Михайловна, Заслуженный учитель РФ, учитель математики Аннинской школы.
– дипломом стипендиата МО Аннинское сельское поселение за высокие достижения в учебе, активное участие в культурно-спортивной жизни поселения награждены четверо учащихся Аннинской общеобразовательной средней школы:
Вакуненкова Дарья, 9 класс;
Героева Валентина, 10 класс;
Зиновьева Виктория, 9 класс;
Стукальская Анна, 10 класс;
– предприятиям, организациям и учреждениям различных форм собственности, индивидуальным предпринимателям, а также общественным организациям за финансовую помощь в создании мемориалов Победы на ежегодном торжественном мероприятии вручены памятные стелы.
3.3.10.4. Мероприятия в области торговли
Для обеспечения функционирования муниципальных торговых площадей земельные участки, выделенные для размещения временных торговых объектов в п. Аннино и п. Новоселье, предоставлены муниципальному бюджетному учреждению «Центр физической культуры, спорта и здоровья МО Аннинское сельское поселение» в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3.10.5. Мероприятия, связанные с развитием институтов гражданского общества, форм саморегулирования территорий МО
Постоянно работающий состав старост в 2015 году насчитывал 11 человек.
В рамках реализации областного закона от 14.12.2012 № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», в соответствии с муниципальной программой «Развитие части территорий МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2017 годы» с софинансированием из средств местного и областного бюджетов, в населенных пунктах поселения, где осуществляют свою деятельность общественные советы и старосты, были проведены следующие мероприятия:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
План 2015 года |
1 | разработка проекта организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения д. Куттузи |
1 шт. |
2 | приобретение и установка дорожных знаков в д. Куттузи, в соответствии с проектом организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения д. Куттузи |
6 шт. |
3 | приобретение и установка светильников для уличного освещения с ПРА в д. Куттузи |
2 шт. |
4 | строительство основания детской площадки в д. Пигелево |
1 шт. |
5 | приобретение и установка оборудования для детской площадки в д. Пигелево |
1 шт. |
6 | ремонт участков автомобильной дороги общего пользования местного значения в д. Пигелево, в том числе подъезда к детской площадке |
50 м |
7 | приобретение и установка светильников для уличного освещения с ПРА в д. Капорское |
6 шт. |
8 | ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Будилинская, ул. Владимирская д. Большие Томики |
60 м |
9 | ремонт участков автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Комсомольская д. Иннолово |
50 м |
10 | прочистка мелиоративного канала вдоль домов 8, 9, 15 д. Лесопитомник |
30 м |
11 | ремонт дворового проезда у д. 1, д. 2 д. Лесопитомник |
20 м |
12 | ремонт участков автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Дачная д. Кемпелево |
50 м |
13 | ремонт участков автомобильной дороги общего пользования местного значения от Аннинского шоссе до д. 1 в д. Рюмки |
50 м |
14 | ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Мира, ул. Ивановская д. Тиммолово |
50 м |
15 | приобретение щебня для ремонта участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в д. Алакюля |
50 куб.м |
16 | аренда техники для ремонта участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в д. Алакюля |
2 маш/смена |
17 | ликвидация несанкционированных свалок в д. Пески |
1 шт. |
3.3.11. Мероприятия в области пожарной безопасности, предотвращения ЧС, работы ДНД
Работа ведется в соответствии с подпрограммами: «Обеспечение мер пожарной безопасности на территории МО Аннинское сельское поселение на 2015-2017 годы», «Повышение безопасности дорожного движения в МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2017 годы», «Осуществление мероприятий по предупреждению и защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО Аннинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2015-2017 годы», «Профилактика терроризма и экстремизма на территории МО Аннинское сельское поселение на 2015-2017 годы».
3.3.11.1. Мероприятия в области пожарной безопасности на территории МО Аннинское сельское поселение
Совершенствование мер противопожарной безопасности в МО Аннинское сельское поселение осуществляется на основании муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Аннинское сельское поселение в 2015 г.».
Совершенствование первичных мер пожаротушения
За счет средств местного бюджета в 2015 году приобретены: 3 мотопомпы с комплектом пожарных рукавов, 14 огнетушителей ОП-100, 5 типовых металлических пожарных щитов, укомплектованных инвентарем для установки в местах общего пользования.
Сформированные добровольные пожарные дружины поселения на 100% обеспечены пожарными мотопомпами, огнетушителями и первичными средствами пожаротушения
Совершенствование системы пожарного водоснабжения
В течение прошедшего года силами местной администрации и старост населенных пунктов производилась профилактическая очистка имеющихся пожарных водоемов (д. Рюмки, д. Большие Томики, д. Кемпелево).
В деревнях Куттузи, Капорское, Тиммолово, Алакюля пожарные водоёмы включены в справочник противопожарного водоснабжения МО Ломоносовский муниципальный район как источники противопожарного водоснабжения.
Добровольная пожарная дружина
Местной администрацией совместно со старостами деревень начата реорганизация добровольной пожарной дружины в связи с изменениями в законодательстве. Конечная цель реорганизации – создание в каждом населенном пункте звена ДПД, оснащенного первичными средствами пожаротушения.
3.3.11.2. Мероприятия в области ГО и ЧС
Совершенствование системы информирования населения о ЧС
За счет средств местного бюджета в 2015 году приобретены:
– светодиодный информационный стенд «Бегущая строка» в п. Аннино (ул. Центральная, д. 8), произведена замена программного обеспечения;
– источник бесперебойного питания для непрерывной работы ЕДДС МО Аннинское сельское поселение. Сеть уличных громкоговорителей, установленная в п. Аннино и в п. Новоселье, позволяет оперативно информировать жителей о ЧС, а также передавать объявления о различных событиях в муниципальном образовании.
В п. Новоселье действует учебный консультационный пункт по вопросам ГО и ЧС, на базе которого проводились занятия с неработающим населением и с сотрудниками местной администрации по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Запущен пилотный проект информирования населения ЧС средствами мобильной связи (СМС).
Противопаводковые мероприятия
Для предотвращения заторов проводилась санитарная расчистка деревьев и кустарников в наиболее опасных участках мелиоративных каналов поселения и русла реки Кикенка в п. Новоселье.
3.3.11.3. Мероприятия в области организации ДНД
В прошедшем году была продолжена практика дежурства добровольной народной дружины на различных массовых мероприятиях. Добровольные дружинники в течение 2015 г. приняли участие в 12 различных мероприятиях, в том числе и совместно с правоохранительными органами. Проведено 15 рейдов ДНД по различным вопросам поддержания правопорядка.
3.3.11.4 Мероприятия в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствование правопорядка и профилактика нарушений.
С целью профилактики терроризма и экстремизма правонарушений в поселках Аннино и Новоселье дополнительно за счет средств местного бюджета в 2015 году приобретены и установлены 19 камер системы видеонаблюдения. В течение 2015 года с привлечением частных организаций в МО Аннинское сельское поселение установлено 44 камеры системы видеонаблюдения. Практика показывает, что наличие видеокамер на территории населенных пунктов является сдерживающим фактором для совершения правонарушений, усиливает антитеррористическую защищенность потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, оказывает позитивное воздействие на нарушителей, а в случаях совершения правонарушения помогает установить нарушителя и его действия.
Планируется дальнейшее наращивание сети видеонаблюдения в населенных пунктах МО Аннинское сельское поселение с последующим выводом сигнала на сервер МВД.
3.3.11.5. Мероприятия в области Повышение безопасности дорожного движения
За счет средств местного бюджета в 2015 году приобретёно и установлено:
– 32 погонных метра искусственной дорожной неровности (ИДН) в п. Аннино (ул. Центральная, д. 8, ул. 10-й Пятилетки, д. 1а) и в п. Новоселье на Красносельское шоссе, с установкой 10 знаков «Искусственная дорожная неровность».
– 12 знаков указателей улиц, 3 знака «Жилая зона», 12 знаков «Пешеходный переход», 5 знаков «Дети».
Планируется дальнейшем замена (установка отсутствующих) дорожных знаков в границах населенных пунктов, обустройство дорог ограничителями скорости в границах населенных пунктов МО Аннинское сельское поселение.
Выполнение указанных мероприятий позволит усовершенствовать организацию дорожного движения транспорта и пешеходного движения в поселении, улучшит условия движения транспортных средств и пешеходов.
3.3.12. Мероприятия в области информатизации и СМИ
3.3.12.1. Мероприятия в области информатизации:
– внедрен электронный документооборот.
3.3.12.2. мероприятия в области СМИ
На сегодняшний момент к ресурсам, которые используются для информирования населения, относятся:
основные:
- бесплатная муниципальная газета «Аннинские ведомости»;
- сайт mo-annino.ru;
дополнительные интернет-контенты:
- Страница в соцсетях «ВКонтакте»: «МО Аннинское сельское поселение»;
- Медиа-ресурс в Google + и на www.youtube.com: «МО Аннинское сельское поселение».
Дополнительные локальные технические информационные ресурсы:
- Электронное информационное табло «Бегущая строка» – 3 шт. (2 в п. Аннино и 1 в п. Новоселье). Местные уличные громкоговорители в п. Новоселье и в п. Аннино.
- 2. Система передачи коротких текстовых сообщений жителям, подписавшимся на их получение(sms рассылка).
Сайт МО Аннинское сельское поселение
В 2015 году проведена модернизация технической и графической части муниципального сайта, усилены меры его защиты от потенциальных угроз.
Выполнены все намеченные мероприятия по его совершенствованию.
Структура сайта приведена в строгое соответствие с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ.
Полностью изменился дизайн сайта. Он стал более понятен, удобен для доступа к размещенной на нем информации.
Возросла посещаемость сайта.
Средний показатель за месяц составляет более 300 просмотров.
Более 200 посетителей посещают сайт в течение месяца.
Планируются:
Дальнейшее совершенствование интерфейса сайта.
Меры по увеличению его посещаемости.
Повышение оперативности размещения актуальной информации.
Муниципальная газета «Аннинские ведомости»
Постоянно растущий интерес жителей к местной периодической печатной информации и увеличение количества жителей потребовало дальнейшего увеличения тиража газеты.
Тираж газеты возрос на 500 экз. и в настоящее время составляет 3500 экз.
Изменен дизайн газеты. Он стал красочным, узнаваемым.
Верстка и печать ведется:
– с использованием современных цифровых технологий;
– на качественном полиграфическом оборудовании;
– на хорошей качественной бумаге.
По сравнению с 2014 годом в 2015 году в два раза больше выпущено номеров газеты. В среднем, в 2015 году выходило по одному номеру в месяц. В 2016 году планируется выпускать два экземпляра ежемесячно.
По-прежнему постоянное внимание уделяется вопросам доставки газеты жителям. В п. Аннино и п. Новоселье организована доставка в каждую квартиру. В остальных 12 населенных пунктах доставку организуют старосты населенных пунктов. Газета в этих населенных пунктах доставляется в почтовые ящики, которые установлены блоками на территории населенных пунктов.
Средства массового оперативного оповещения населения.
Принципиально новым ресурсом в оперативном информировании жителей муниципального образования Аннинское сельское поселение стала муниципальная система смс-информирования.
Жители, подписавшиеся на рассылку смс-сообщений, имеют возможность своевременно и оперативно получать самую актуальную информацию.
Система действует менее полугода, но с её помощью жители получили на свои телефоны за это время 7498 коротких сообщений. За этот короткий срок система доказала свою актуальность. Ежемесячно на получение смс от местной администрации подписываются все новые и новые жители.
Система позволяет сообщать жителям о чрезвычайных ситуациях или авариях в ЖКХ, а также об иных важных и актуальных событиях в муниципальном образовании или населенном пункте. Она позволяет вести передачу локально, для жителей конкретного населенного пункта, и при наличии соответствующей информации позволяет передавать сообщения жителям отдельного дома или подъезда.
Подписавшийся на смс-информирование может в любое время отказаться от него или подписаться вновь.
4. Основные направления работы и мероприятия, намеченные органами местного самоуправления МО Аннинское сельское поселение на 2016 год
В данном разделе отчета указаны основные наиболее значимые мероприятия, намеченные к реализации на территории МО Аннинское сельское поселение в 2016 году.
4.1. Благоустройство:
– продолжение реализации программы комплексного благоустройства МО Аннинское сельское поселение на 2010-2015 годы. В том числе ремонт дорог, проездов внутри кварталов МКД, парковок, тротуаров; обустройство парковых зон, детских и спортивных площадок, тротуаров в п. Аннино и п. Новоселье, значительные работы по озеленению территорий, сносу деревьев-угроз, санитарной и декоративной обрезке зеленых насаждений; строительство полос снегозадержания, противопаводковые мероприятия; продолжение работ по обустройству пешеходной набережной вдоль реки Кикенка;
– продолжение реализации программы «Чистые поселки», в т.ч. завершение переход на новую систему контейнерных площадок в п. Аннино;
– работа по привлечению средств для работы старост в соответствии с 95-оз – средства Ленинградской области.
– реализация программы «светлые дворы» (ремонт и реконструкция системы уличного освещения в поселках).
4.2. Жилищная инфраструктура:
– продолжение многоэтажного жилищного строительства в населенных пунктах МО Аннинское сельское поселение (п. Новоселье, п. Аннино, д. Куттузи);
– продолжение участия МКД в программе капитального ремонта домов (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области, программа поддержки капитального ремонта МО);
– продолжение реализации договоров частно-муниципального партнерства по ремонту МКД в поселках;
– замена газовых плит, радиаторов отопления, вкладышей в ванны и замена электрических узлов учета в муниципальных квартирах многоквартирных домов п. Аннино, п. Новоселье, д. Лесопитомник, д. Капорское.
– установка единых узлов учета электроэнергии во все МКД поселения.
4.3. Развитие объектов коммунальной инфраструктуры, дорожное хозяйство:
– продолжение газификации поселения. Реконструкция газопровода Иннолово – Аннино, проектирование и строительство газопровода Рюмки – Лесопитомник – Новоселье, продвижение проекта газопровода Аннино – Куттузи – Пигелево – Капорское – Кемпелево – Тиммолово – Рапполово – Алакюля, проектирование и частичное строительство распределительных газопроводов в д. Иннолово, Аннино (на условиях софинансирования с жителями), проектирование газопровода в д. Пески;
– реконструкция электрических сетей в поселении, строительство новых сетей. Программа развития сетей уличного освещения муниципального образования, программа реконструкции и строительства сетей электроснабжения ПАО «Ленэнерго»;
– капитальный ремонт и реконструкция сетей водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения в п. Новоселье (за счет частных инвестиций);
– строительство дорог и водопровода для массива, сформированного для предоставления многодетным семьям в д. Большие Томики;
– продолжение программы реконструкции и ремонта внутридворовых проезда в п. Аннино и п. Новоселье;
– работы по реконструкции Красносельского шоссе в границах п. Новоселье;
– передача на баланс соответствующих уровней дорог, находящихся на частных землях и являющихся подъездными дорогами к населенным пунктам;
– продолжение постановки на учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.
4.4. Развитие объектов социальной инфраструктуры:
– окончание строительства детского сада в п. Новоселье;
– строительства нового Дома культуры в п. Новоселье;
– продолжение ремонта здания МБУ «Молодежного культурно-досугового комплекса» в п. Новоселье;
– продолжение ремонта здания МБУ «Центр физической культуры, спорта и здоровь» в п. Аннино;
– открытие ледовой арены в п. Новоселье (средства инвестора);
– проектирование бассейна в п. Аннино;
– проектирование футбольного стадиона в п. Аннино – Большие Томики;
– проектирование спортивно-патриотического парка между п. Новоселье и д. Лесопитомник;
– обустройство муниципального архива в п. Новоселье;
– начало работы удаленных рабочих мест МФЦ в п. Аннино и п. Новоселье.
4.5. Мероприятия в области жилищной и имущественной политики:
– активное участие в региональных и федеральных жилищных программах по помощи в получении жилья разным категориям граждан. Уменьшение очереди на жилье на 10%;
– Подготовка программы переселения жителей из домов признанных аварийными в 2015 году на 2018-2020 гг.;
– реализация программы эффективного использования муниципального имущества (постановка на учет бесхозяйных объектов, аренда имущества).
4.6. Мероприятия в области пожарной безопасности, предотвращения ЧС, работы ДНД:
– продолжение работы по покрытию всех населенных пунктов МО Аннинское сельское поселение сетью первичных источников для водозабора в случае пожаров (согласно схеме пожаротушения МО);
– расширение системы видеонаблюдения в населенных пунктах МО Аннинское сельское поселение.
4.7. Мероприятия в области информатизации и СМИ:
– продолжение работы по выпуску газеты «Аннинские ведомости», Интернет-сайта МО Аннинское сельское поселение;
– продолжение перехода на оказание ряда муниципальных услуг в электронном виде, информатизация деятельности местной администрации, работа удаленных рабочих мест МФЦ в п. Аннино и п. Новоселье;
– взаимодействие с общественными организациями.